30省份出台户籍制度改革方案 北京取消农业非农户口区分

《30省份出台户籍制度改革方案 北京取消农业非农户口区分》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、30省份出台户籍制度改革方案北京取消农业非农户口区分据北京市政府网站消息，19日，北京市人民政府公布关于进一步推进户籍制度改革的实施意见，意见明确，取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。《北京市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》昨日公布。《意见》提出，本市将建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。至此，全国出台户籍制度

2、改革方案的省份增加到30个。北大教授陆杰华表示，居民户口主要解决过去城乡分割的户籍制度，打破城乡户籍壁垒，是改革的重要方向。对于北京来说，其难度比其他城市更大。很多农民认为其宅基地是未来生活的保障，因此对转为居民存有顾虑。所以不能靠强制手段进行改革，要采取措施吸引农民进行登记，这是制度设计要考虑的重要方面。在完善户口迁移政策方面，《意见》提出，贯彻执行好本市积分落户政策，有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。适应构建“高精尖”经济结构需要，健全高层次人才、紧缺急需人才落户制度，吸引海内外高层次人才在京创新创业。《意见》提出，

3、建立户口迁移政策统筹机制，研究“户随人走”的户口迁出政策。对此，陆杰华称，目前户口不是就业等的前置条件，所以一些居民去外地长期就业也没有把户口迁走，另外，由于现在动态的信息采集还不完善，所以人口流动的信息很难掌握，“户随人走”的户口迁出政策实际操作也存在难度。《意见》提出，严守人口总量红线，积极推动“人随功能走、人随产业走”，不断降低中心城区人口密度。到2020年，全市常住人口控制在2300万人以内，城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右。加快建设全市实有人口和常住人口动态监测平台，为城市管理和人口调控提供支撑。分类完善劳

4、动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统，逐步实现跨部门信息整合和共享。实施居住证制度，居住证持有人依法享有劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等权利。积极创造条件，稳步扩大居住证持有人享有的公共服务范围，并逐步提高服务标准。意见全文如下：一、总体要求(一)指导思想otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiComm

5、itteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryan

6、drecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，牢牢把握首都城市战略定位，按照中央关于严格控制特大城市人口规模的要求，统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，促进人口与经济社会、资源环境协调发展。(二)基本原则——坚持总量调控，更加注重结构优化。按照有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能要求，严守人口总量红线，着力优化调整经济结构和空间结构，积极推动“人

7、随功能走、人随产业走”，不断降低中心城区人口密度。——坚持规范有序，更加注重合理引导。改进现行落户政策，进一步完善各类落户渠道的统筹机制;实施积分落户制度，合理引导长期在京稳定就业和生活的常住人口落户预期和选择。——坚持统筹配套，更加注重权益保障。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断完善公共服务配套政策，建立与本市经济社会发展水平相适应的公共服务提供机制。(三)工作目标进一步完善户籍管理政策，建立城乡统一的户口登记制度，实施居住证制度，加快建设实有人口和常住人口动态监测平台，稳步扩大城镇基本公共服务覆盖面。到2020年，全市常

8、住人口控制在2300万人以内，城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右，人口区域布局更趋合理，人口服务管理水平明显提升;基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民