《从数字看全球腐败》

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1、从数字看腐败“透明国际”不久前发表了2011年度“腐败排行榜”。“透明国际”(TransparencyInternational)，成立于1993年，是一个非政府、非盈利、无政治倾向、国际性的民间组织。它以推动国际与各国反腐败为其活动宗旨，是目前世界上唯一的专以反腐败为目的的组织。从1995年起，它每年年底发布一期“腐败排行榜”。该榜是将各国依其政府官员在国际商务活动中的腐败程度排列名次。其具体操作是由大学教授和有关专家学者根据世界上最重要的、著名的、权威性的调查报告，对各国政府进行评议，给出分数（清廉指数C

2、PI），然后排列先后。“腐败排行榜”是建立在公正的态度与科学的方法之上的，反映的内容是真实可信的。公众通过“腐败排行榜”能清楚地了解全球，包括自己国家政府官员腐败的程度。2011年的“腐败排行榜”包括全球183个国家（地区）。纵横比较，再结合其他数据进行分析，能看出一些很有意思的现象。还发现清廉指数和人均GDP有正相关关系。根据“透明国际”的标准，按清廉指数这183国家（地区）可分为4等级。见表1：表1清廉等级国家（地区）数平均清廉指数得分平均名次平均人均GDP，$/人平均人口，万人比较廉洁CPI>8.013

3、8.9750201932轻微腐败5.0>CPI≤8.0356.430249242530腐败比较严重2.5>CPI≤5.0853.48959875278极端腐败CPI≤2.5502.51552565*2207全部1834.048911865*3613*缺少北朝鲜的GDP数据。从上表可以看出：腐败比较严重和极端腐败国家（地区）有134个，占统计总数的74.6%，将近四分之三。全球的反腐任务十分艰巨。㈠比较廉洁的13个国家（地区）的特点（见表2）：①都不太大，平均不超过1千万人。人口最多的是加拿大，也不超过4千万人

4、。人少比较好治理，也比较好监督。②经济发达，人均GDP达到5万元多。③新加坡和香港是华人世界，在亚洲；其余的国家都是白人，大洋洲、欧洲、北美洲都有分布。和种族没有关系。④都实行西方民主制度，官员信息透明，能接受公众监督。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpent

5、er),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame表2名次国（地区）名得分人口，万人人均GDP,$/人1新西兰9.543331,5882丹麦9.455255,1132芬兰9.452443,1344瑞典9.391147,6675新加坡9.249942,6536挪威9.047584,5437荷兰8.9165046,4188澳大利亚8.8217812,7858瑞士8.874267,07410加拿大8.7336145,88811卢森堡8.549104,39012

6、香港8.471131,79913冰岛8.33139,563㈡极端腐败的国家有50个（见表3）。主要分布在非洲（24个）和亚洲（17个）。其余5个在拉美；3个在欧洲，前苏联的三个主要加盟共和国；1个在大洋洲。垫底的两个国家是出海盗的索马里和国家权力三代世袭的北朝鲜。这50个国家清廉指数低的可能原因有：①普遍经济落后，人均GDP在1000美元以下的占了一半，有25个。有些国家在10000美元左右，主要靠石油等资源收入。②内部分裂，战争不断。③部落割据，封建统治。④独裁专制。有些极端腐败国家虽然也搞民主普选、三权分

7、立等，但人民并没有监督官员的权利。所以西方民主只是清廉的必要条件，不是充分条件。其中伊拉克、阿富汗是美国出兵有意培植民主的国家。表3名次国名得分人口，万人人均GDP,$/人134巴基斯坦2.5149001,049134厄立特里亚2.5450423134圭亚那2.576.62,844134喀麦隆2.515201,071134黎巴嫩2.540010,019134马尔代夫2.535.94,478134尼加拉瓜2.55891,096134尼日尔2.51300383134塞拉利昂2.5498325143阿塞拜疆2.48

8、34.75,764143白俄罗斯2.49955,607143东帝汶2.4106535locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAf