关于发展壮大我市商会经济的建议

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2、ovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit最近，市政协就关于发展壮大我市商会经济这一课题，组织调研组深入到市区５个商会及其创办的企业和在建项目进行调研。现就发展壮大我市商会经济提出如下建议：    １．正确引导，进一步

3、提高对民间商会地位和作用的认识。随着市场经济体制的建立和逐步完善，民间商会的作用已日益显现出来。从某种程度上讲，民间商会的作用发挥如何，是一个地区市场经济发达与否的重要标志。目前人们认识和社会舆论对商会工作存在一些偏见和认识上的误区，需要解放思想、更新观念，为商会健康发展创造条件。重视和支持商会的组建，是政府部门转变职能、发展市场经济的重要手段，是我市在新形势下经济和社会发展的必然趋势。建议市政府在适当时候召开全市商会（协会）工作会议，总结经验，树立典型，推动发展。各级党委和政府要充分认识商会的地位和作用，纳入议事日程，切实采取措施，鼓励、引导和支持

4、商会加快建设步伐，增强其功能，切实发挥其作用。    ２．加强协调，突出商会组织的民间性和市场经济的主体性。商会是市场经济的主体，有关职能部门要多指导少指责，多走访少开会，多服务少干预，多扶持少卡要，力戒将“文山会海”向商会转移。应突出商会的民间性、经济性、互补性，将部门管不好、管不了的事务放给商会。属于商会能办的事，让商会自己去办；商会需要帮助的事，就要主动热情地搞好服务；需要多个部门和社会共同办的事，要及时协调并形成合力共同把它办妥、办好。应完善行业管理，明确政府与商会之间的职能划分，避免对商会实行行政化管理，让商会有更多的时间和精力去发展商会经

5、济。我市现有商会均为区域性商会，主要是以籍贯为脉络的商会组织，属于中介组织的范畴，会员跨行业较多。建议有关部门进一步明确商会的民间性和市场经济的主体性，而非某一部门的下属或直属机构，按照行业性质尽快理顺归位，并由政府的相关领导挂点帮扶，相关部门如协作办、经贸委等单位作为商会的挂钩联系单位，及时有效地帮助对口商会解决发展中出现的问题和矛盾，引导商会朝规范化的道路健康发展。    ３．政策扶持，为发展商会经济创造宽松的环境。我市商会和商会经济是一个新生事物，各级各部门应以发展的眼光对待商会和商会经济，不要把以地籍为纽带组织起来的区域性商会与“老乡会”混为

6、一谈；在会员成份上要打破对所有制的限制，使商会成为不受所有制限制的，有各类企业参加的综合性社团。对以商会名义投资的项目应给予优惠，在市场准入、用地、融资、社会福利和社会保障等方面待遇与国有经济、外商投资企业一视同仁，保护和激发商会的投资热情。并适时地把行业规划、市场准入、诚信等级、职称初评等职能转移到商会，赋予其一定的自主权。政府还可以委托商会作为招商主体，共同创新以商招商的新机制。税务部门要加大对有关税收法律、法规的解释和宣传工作，研究制定符合商会经济发展的税收政策及实施细则；与商会一起协助会员单位加强财务管理，提出有关税收政策调整的建议，帮助纳税

7、户改善经营管理，促进商会经济发展。    ４．致力服务，推动我市商会经济持续、快速发展。我市现有商会会员素质参差不齐，尤其是部分会员法律知识较为薄弱，法律意识不强，在企业发展过程中常常处于被动。建议有关部门牵头联系，由商会与固定的律师事务所长期挂钩联系，为会员企业发展服务；在举办各类培训时，尽量考虑照顾商会会员的实际需要，有针对性地举办各种实用培训班和经济发展论坛，便于会员们学习提高。同时，政府经济部门在编辑下发相关信息时，除具有一定保密性质的以外，建议将相关文件、信息直接下发到商会，为商会会员提供及时的、必要的信息服务。目前商会的办公经费是靠会员的

8、会费和捐助维持的，用作于聘用人员的工资、设备经费和办公场所的租金，仅能维持正常的工作运转，根本无法考虑如何更