关于完善乡镇财政资金管理工作的意见

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1、关于进一步完善乡镇财政资金管理工作的意见各乡镇（办事处）财政所：根据第一阶段稽查所反应的问题，为适应当前管理工作的需要，逐步加强乡镇财政资金管理，完善管理制度，理顺操作程序，特提出以下改进意见，请参照执行。一、关于粮食直补基础数据核定程序1、按村分户导出上年基础数据（含代码、姓名、补贴面积，补贴标准），同时增设5栏（本年增减补贴面积±[+号表示增加数，-号表示减少数]、本年核定人口、本年核定补贴面积、本年核定补贴金额、面积变动说明），并把“补贴面积”栏修改为“上年补贴面积”，表标题设为“20xx年度粮食直补综补申报表

2、”，在底行分别写上“组长签字”、“村会计审核签字”之后按组打印一份给村下发到组填报。各组接到本表后要据实填列，凡是发生有“本年增减补贴面积±”（+号表示增加数，-号表示减少数）、“本年核定人口”变动和“本年核定补贴面积”大于10亩数的，各组必须在“面积变动原因”栏说明原因；属土地流转或乡村指定耕种的必须随表附上“土地流转协议书”或“乡村指定耕种协议书”复印件。审核无误并由组长签字后上报给村会计。各村接组报来的申报表后theprovisionsofelectricpowerconstructionengineering

3、qualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic，先由村会计审核其数据变动原因，认定属实后按组填报

4、申报汇总表一份，由村会计和村主任签字并加盖村公章后，连同各组申报表报请乡镇驻村领导审核并在汇总表上签字。之后交给财政所所长，财政所所长核准签字后交网络管理员录入数据库。网络管理员在录入过程中发现有错误时，经电话沟通或实地核查确认后在村上报的村、组表中用红色笔修改，同时录入数据库。全部录入并汇总审核无误后，由网络管理员按村分组分户导出数据表格（表头为公示表），连同村组上报的申报表（含网络管理员用红笔修改的字迹）复印件下发各村组一并予以公示。公示期间反映的问题由网络管理员核实后在村上报的村、组申报表中用红色笔修改。公示期

5、满后按调整后的数据库锁定并汇总输出汇总表。汇总表经财政所长签字并报乡镇长签字及加盖公章后报市局信息办。之后由网络管理员负责将各村组上报的申报表、申报汇总表、变动原因附件（含‘土地流转协议书’或‘乡村指定耕种协议书’复印件）和经财政所长签字并报乡镇长签字及加盖公章的全乡（镇）汇总表归集、编码后存档。2、数据录入差错和数据库安全由网络管理员全权负责。建议网络管理员在每录入完一个村数据后，务必复查一次，以杜绝录入差错。同时保管好数据库修改密码，不得让第二个人知道。在平台打开的情况下，不得在无密码theprovisionso

6、felectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boi

7、lerhydraulic屏幕保护的情况下离开机房。二、关于专项资金管理1、各财政所要切实参与到工程管理中去，必须参与到施工合同条款签订前的审核和工程完工验收，否则有权拒绝付款。不允许以村干部白纸领条做支出（只能作其个人借款挂账）。没有施工图和施工预算清单不允许签订施工合同；施工合同中必须包含付款方式（付款方式按4步：启动资金一般支付20%、主体工程施工过程支付60%、工程完工验收后支付10%，此时需要对方出具工程税务发票、留下的10%为质保金满一年后无工程质量问题准予支付）；每次预付工程款凭工程进度审定单支付。工程完

8、工验收时重点依据是施工图和施工预算清单等。有明显工程质量问题的必须返工并经再次验收；对于材料以次充好，在不影响工程安全性的前提下应当扣减工程款，否则必须返工。对于施工过程中临时变更的工程量，由施工方申报具体变更原因、变更项目和增加或减少的工程量清单表，财政所审核并报乡镇领导同意后实施。2、对于主体工程投资额在50万元以上的，施工预算清单必须请投