仓库管理-某公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告(doc 80页)

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1、天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告3一、事故基本情况5（一）事故发生的时间和地点。5（二）事故现场情况。6（三）人员伤亡和财产损失情况。7（四）环境污染情况。7二、事故直接原因12（一）最初起火部位认定。12（二）起火原因分析认定。12（三）爆炸过程分析。15三、事故应急救援处置情况16（一）爆炸前灭火救援处置情况。16（二）爆炸后现场救援处置情况。17（三）医疗救治和善后处理情况。19四、事故企业相关情况及主要问题21（一）企业基本情况。21（二）经营资质许可情况。21（三）瑞海公司危险品仓库存放危险货物情况。23（四）存

2、在的主要问题。23五、有关地方政府及部门和中介机构存在的主要问题28（一）天津市交通运输委员会（原天津市交通运输和港口管理局）28（二）天津港（集团）有限公司32—91—天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告3一、事故基本情况5（一）事故发生的时间和地点。5（二）事故现场情况。6（三）人员伤亡和财产损失情况。7（四）环境污染情况。7二、事故直接原因12（一）最初起火部位认定。12（二）起火原因分析认定。12（三）爆炸过程分析。15三、事故应急救援处置情况16（一）爆炸前灭火救援处置情况。16（二）爆炸后现场救援处置情况。17（三

3、）医疗救治和善后处理情况。19四、事故企业相关情况及主要问题21（一）企业基本情况。21（二）经营资质许可情况。21（三）瑞海公司危险品仓库存放危险货物情况。23（四）存在的主要问题。23五、有关地方政府及部门和中介机构存在的主要问题28（一）天津市交通运输委员会（原天津市交通运输和港口管理局）28（二）天津港（集团）有限公司32—91—（三）天津海关系统违法违规审批许可，玩忽职守，未按规定开展日常监管。34（四）天津市安全监管部门36（五）天津市规划和国土资源管理部门37（六）天津市市场和质量监督部门39（七）天津海事部门40（八）天津市公安部门40（

4、九）天津市滨海新区环境保护局41（十）天津市滨海新区行政审批局42（十一）天津市委、天津市人民政府和滨海新区党委、政府42（十二）交通运输部43（十三）海关总署43（十四）中介及技术服务机构43六、对事故有关责任人员和责任单位的处理意见46七、事故主要教训80（一）事故企业严重违法违规经营。80（二）有关地方政府安全发展意识不强。81（三）有关地方和部门违反法定城市规划。81（四）有关职能部门有法不依、执法不严，有的人员甚至贪赃枉法。82（五）港口管理体制不顺、安全管理不到位。82（六）危险化学品安全监管体制不顺、机制不完善。83（七）危险化学品安全管理

5、法律法规标准不健全。83（八）危险化学品事故应急处置能力不足。84八、事故防范措施和建议84—91—（一）把安全生产工作摆在更加突出的位置。84（二）推动生产经营单位切实落实安全生产主体责任。85（三）进一步理顺港口安全管理体制。85（四）着力提高危险化学品安全监管法治化水平。86（五）建立健全危险化学品安全监管体制机制。86（六）建立全国统一的危险化学品监管信息平台。87（七）科学规划合理布局，严格安全准入条件。87（八）加强生产安全事故应急处置能力建设。87（九）严格安全评价、环境影响评价等中介机构的监管。88（十）集中开展危险化学品安全专项整治行动

6、。88—91—天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告—91—2015年8月12日，位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司（以下简称瑞海公司）危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故。党中央、国务院高度重视，习近平总书记两次作出重要批示，并主持召开中央政治局常委会会议，专题听取事故抢险救援和应急处置情况汇报，要求全力搜救人员，千方百计救治伤员，有序进行现场清理，加强环境监测，做好善后处置工作，彻查事故原因并严肃追责，坚决落实安全生产责任制，有效化解各类安全生产风险，保障人民群众生命财产安全。李克强总理多次作出重要批示，并率马凯副

7、总理、杨晶国务委员亲临事故现场指导救援处置工作，主持召开国务院常务会议进行研究部署，听取国务院事故调查组工作进展情况汇报，要求对现场进行深入搜救，全力救治受伤人员，注意做好科学施救，防止发生次生事故，依法依纪严肃追究事故责任，健全完善安全生产长效机制，切实防范各类重特大事故发生。根据习近平总书记、李克强总理的指示，张高丽、马凯副总理和王勇国务委员7次与天津一线指挥部视频联线，指导事故抢险救援及防范发生次生事故灾害等工作，并多次作出重要指示批示。刘延东副总理专门到天津看望慰问受伤人员及其家属，指导伤员救治工作。孟建柱、栗战书等中央领导同志也多次对事故救援处

8、置工作作出重要指示批示。受党中央、国务院委托，8月13日凌晨至19日，郭声国务委