2012年上海市社会信用体系建设工作要点

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1、2012年上海市社会信用体系建设工作要点　2012年是上海深入推进创新驱动、转型发展的关键一年，也是全面实施“十二五”规划的重要一年。全市社会信用体系建设要认真贯彻党的十七届六中全会、国务院部署制订社会信用体系建设规划常务会议、市委九届十六次全会及第十次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极倡导“诚信”价值取向，以守信受益、失信惩戒为导向，以信用信息记录、共享、公开、利用为主线，以信用制度建设为核心，加强平台建设，创新拓展应用，大力推进政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，为加快构建“诚信上海”打下坚实基础。　　一、加强新一轮信用体系建设布局规划　　聚焦新一轮信用体系

2、建设发展，深入开展重大问题研究和政策制订，加强顶层设计和统筹推进。（1）开展社会信用体系建设工作调研，制订《关于进一步加强本市社会信用体系建设的意见》，明确2012-2020年信用体系建设总体布局、指导思想和目标任务。（2）发布《上海市社会信用体系发展“十二五”规划》，明确“十二五”期间各部门任务分工和制度安排。（3）召开全市社会信用体系建设推进大会，部署新一轮信用建设工作。（4）充实完善市级、区级联席会议或领导小组工作机制，加强组织领导和综合协调，加强对区县信用建设工作的考核。（5）结合工作职能，各区县、各相关部门加强信用建设配套规章制度、规划计划等的编制，全面完

3、善本市信用制度环境。　　二、完善公共安全领域信用管理机制　　围绕解决现实紧迫需求，坚持以人为本，着力强化公共安全领域信用建设。（1）贯彻食品安全地方立法，深化食品、药品、保健食品、医疗器械生产经营企业和餐饮服务企业信用建设，建立完善严重失信违法者市场退出与重点监控机制。（2）发布《企业质量信用分级评价准则第1部分制造业企业》，扩大质量信用分级评价试点范围。（3）推进危险化学品、建筑施工、船舶、冶金、机械等行业领域的安全生产信用建设试点，探索开展企业安全生产信用等级评估。（4）深入推进工程建设领域诚信建设，建立本市工程建设项目信息和信用信息公开共享专栏及检索平台，探索

4、建立考核评估机制。围绕建设工程招投标环节，深入推进建筑市场信用体系建设试点，加强信用信息记录与应用。（5）持续开展公交、出租、旅游客运、危险货运等交通港航行行业质量信誉考核，加强对交通运输行业驾驶员的信用管理与考核。（6）完善环境违法“黑名单”制度，加大环境违法“黑名单”在绿色信贷、企业上市核查等领域的共享应用。　　三、创新社会管理和公共服务领域信用建设　　以促进社会和谐，维护公平公正为目标，进一步健全社会管理和公共服务领域信用管理机制，规范社会秩序。（1）以完善住房保障准入退出机制为重点，启动制订住房保障对象不良信用征信管理试行办法，加快推进住房保障诚信管理信息系

5、统建设，逐步建立住房保障对象信用档案。（2）突出《上海市居住证积分管理办法（试行）otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarc

6、h,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand17》信用制度安排，完善信用评价指标设计，加强对来沪人员的诚信管理与引导。（3）研究建立城乡低保申请信用管理机制，创新信用服务在慈善项目管理中的应用，加强社会组织和社会福利企业诚

7、信建设，开展相关立法研究。（4）完善“上海网络社会征信网”建设，培育诚信、文明、理性的网络环境。　　四、全面加强政府部门诚信建设　　围绕服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设要求，扎实推进政府诚信建设，增强政府公信力。（1）加快行政审批标准化建设，建设市、区两级行政审批电子监查系统，深化告知承诺，提升行政效能。（2）完善“政风行风热线”、“纠风在线网”等群众监督渠道，加强对政府部门诚信履职的监督，研究将诚信履职情况列入测评内容和政府绩效考核体系。（3）深化政府信息公开工作，进一步完善财政预决算、“三公经费”等重点领域的财政信息公开机制，推进基础政务数据向社会