2020年县社会信用体系建设工作要点

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1、2020年县社会信用体系建设工作要点2020年全市社会信用体系建设总的要求是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于社会信用体系建设的工作要求，建立健全信用管理制度、守信联合激励和失信联合惩戒机制，全面归集信用信息，强化信用信息和产品应用，深入推进政务诚信、商务诚信和个人诚信建设，加强信用管理创新、信用服务创新和诚信宣传教育，努力营造健康发展的信用环境，为全面创新社会治理方式、深化“放管服”改革、优化营商环境等提供强有力支撑。一、完善信用管理制

2、度（一）建立健全信用管理制度。县级各有关部门要建立健全本系统、本行业信用记录、信用信息归集、信用信息核查使用、信用信息公开、事前信用承诺、信用评价分类监管和信用联合奖惩等信用管理制度，实现全省公共信用信息全流程标准化管理，全面构建以信用为核心的新型市场监管体制。（二）规范红黑名单认定。县级各有关部门要按照省级业务主管部门出台的本系统、本行业及相关领域“红黑名单”认定办法，统一认定标准、认定程序和公布期限，开展“红黑名单”认定工作，并及时将“红黑名单”信息报送至省公共信用信息平台。（三）落实联合奖惩制度。县级

3、各有关部门应将省公共信用信息平台汇集的“红黑名单”信息作为实施联合奖惩的主要依据，将各行业领域纳入“红黑名单”的所有信用主体作为联合奖惩对象，严格执行守信激励和失信惩戒措施，按月向县信用办报送联合奖惩典型案例。鼓励各相关部门将“红黑名单”信息和联合奖惩功能嵌入相关业务系统，不断创新和完善联合奖惩措施。县信用办将配合市信用办每季度通过“信用X”网站和政务公开大屏发布“红黑名单”信息和联合奖惩典型案例，推动社会各界广泛参与守信联合激励和失信联合惩戒，逐步拓展联合奖惩范围。二、全面归集各类信用信息（四）继续推进“

4、双公示”“双随机”工作。国家和省发改委每季度对全市“双公示”“双随机”工作进行考核通报，公示结果也是国家城市信用监测一项重要考核指标，县级各有关部门要严格按照公示要求，通过省公共信用信息平台及时、全面、准确地向社会公开行政许可和行政处罚信息，做到“全覆盖、零遗漏”。（五）实现公共信用信息的充分共享。县级各有关部门要将履行职责过程中产生的各类登记备案、资质资格、行政奖励、检查抽查、“红黑名单”等信用信息要全面、完整地汇集至省公共信用信息平台并及时更新，年内实现全县公共信用信息全归集，自然人、法人及其他组织全覆

5、盖。三、强化信用信息和产品应用（六）推动信用信息在政府服务事项的有效应用。县级各有关部门要根据中、省、市有关规定，出台信用信息核查使用方面的制度规范，推动本系统各层级单位在行政管理、公共服务、政府投资、招标采购、公共资源交易等工作中，设立信用信息查询环节，将市场主体的信用状况作为管理决策的重要参考，提高信用信息、信用产品的利用效率。（七）加强信用信息公开。县信用办要在政府门户网站突出信用信息查询服务功能，及时链接行政许可和行政处罚信息、红黑名单信息、双随机抽查结果信息，开设市场主体信用承诺信息等公示专栏，设

6、立各行业领域信用信息公示专区，促进信用信息的社会化应用。（八）培育和规范发展信用服务市场。研究培育我县社会信用服务机构发展工作，引导、鼓励第三方社会信用服务机构利用移动互联网、云计算、大数据等新技术推动信用服务产品创新，不断提高信用服务的专业化水平和市场化程度，满足社会多层次、多样化的信用服务需求。加强信用服务机构和从业人员监管，探索建立信用报告的规范性审查和公开公示机制。（九）推进信用大数据的开发和应用。依托省公共信用信息平台、市信用大数据应用服务系统，构建政府与社会互动融合的信用信息共享机制，借助行业商

7、会协会、信用服务机构、大数据企业等社会力量，推动全省信用大数据的开发和应用。鼓励社会信用服务机构以市场需求为导向，充分运用大数据的理念、技术和资源，加强信用产品和服务创新，满足全社会多层次、多样化的信用应用需求。各部门在信用大数据的开发和服务工作中，应当依法依规采集信用信息，保障信息安全，保护信息主体权益。四、加强重点领域信用建设（十）有效推进政务诚信建设。贯彻落实XX文件要求，完善政务诚信监督体系，依托省公共信用信息平台建立县级政府、部门和公务员诚信档案，细化政务诚信评价指标和评价方法，委托第三方机构开展

8、政务诚信评价试点。（十一）全面推进个人诚信体系建设。贯彻落实X文件要求，加快个人信用信息归集整合，建立健全个人信用记录。根据全省个人诚信体系建设工作统一安排，率先在事业单位人员招聘、干部选拔任用、从业资格认定、技术职称评定等领域推广使用个人信用报告。探索面向个人的激励性信用服务。（十二）深入推进商务诚信建设。加快构建以信用为核心的新型市场监管体制，全面落实法人和其他组织统一社会信用代码制度、行业信用分类监管制度、