公选研究——跨区域公选领导干部的做法和启示

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1、军转干考试公选研究——跨区域公选领导干部的做法和启示跨区域公选领导干部的做法和启示水富县面向滇、川、渝公开选拔科级领导干部工作纪实2003年8月至2004年2月，水富县面向云南、四川、重庆3省市公开选拔（以下简称“公选”）一批科级领导干部，并取得圆满结果。这次“公选”的职位共7个，即县一中校长、城市管理综合执法大队长、交通局副局长、建环局副局长、招商局副局长、广电局副局长和非党员的副乡镇长。有115人报名参考（县内67人、县外48人），除县广电局副局长职位因报名人数达不到相应规定而未“公选”外，其余6个开

2、考职位共核准参考82人。经过笔试、面试和领导能力测试3个阶段6个环节的激烈角逐，每一职位前3名共18名优胜者进入组织考察范围。根据考察结果，县委常委会议决定，6名综合素质较高的同志被选拔任用，其中来自宜宾、大关、永善的4名，占2/3；平均年龄33岁，其中35岁以下的5人，占83.3%；本科以上学历的5人，占83.3%；副高职1人，中职3人。在“公选”过程中，水富县坚持把公正、科学和效率三者有机结合起来，紧紧抓住6个环节，确保既选出比较优秀的领导人才，又降低“公选”成本，较好地实现了预期目标。1、抓住领导这

3、个首要环节，切实加强组织领导。根据《干部任用条例》，借鉴外地成功经验，县委研究出台《水富县公开选拔科级领导干部工作方案》，成立“公选”工作领导小组及其办公室，负责“公选”工作的组织领导和具体工作。“公选”工作进入实质性程序后，县委书记张朝德、县长韩梅等领导多次对“公选”工作作出重要指示，经常了解工作进展情况。“公选”领导小组及时研究解决“公选”工作中出现的问题和困难，“公选”办按照既定的工作方案，各司其职，扎实工作，保证了“公选”工作顺利进行。2、抓住宣传这个基础环节，广泛开展宣传动员。一是抓媒体宣传。通

4、过云南日报、宜宾日报、昭通日报、昭通电视台、水富电视台等报台，以及《云岭党建》网、四川公选网、中国经理网、重庆人才网、水富公选网等网站，发布公告和水富县情文章，让尽可能多的人了解这次“公选”的报名条件、考试程序等。二是组织动员。针对思想上有种种顾虑而又符合报名条件的干部，专门召开动员大会，要求全县各级各部门开展深入细致的动员工作，对凡是符合报考条件的干部职工，都要动员他们放下包袱，轻装上阵，参与竞争。三是走出去宣传。先后派出7个工作组分赴宜宾市和昭通市17个县区，上门服务，现场报名，广泛动员县外符合条件的

5、有识之士参考。经过大力宣传和组织动员，营造了全社会都来参与和支持“公选”工作的良好氛围。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintrav

6、elneeds.Bus3军转干考试3、抓住考试这个中心环节，严格规范考试程序。一是科学设定考试方式。笔试采用人机对话测试公共知识，采用笔答测试专业知识；面试采用结构化面试和无领导小组讨论相结合的方式进行；领导能力测试采用现场办公模拟方式进行，开展现场调研和演讲答辩。二是合理设定计分比例。根据各“公选”岗位特点，合理设定综合素质计算比例，即总成绩=公共知识成绩×30%+专业知识成绩×20%+面试成绩×25%+领导能力测试成绩×25%。三是严格规范考试程序。认真把好考试入口关，做到“既不让一名符合条件的报考者

7、缺考，也不让一名不符合条件的报考者参考”。在此基础上，按照“每一职位开考的最低人数为8人”的要求，对资格审查合格者统一组织考试，通过公共知识和专业知识考试，依次取合计成绩的前5名进入面试；通过面试，依次取笔试和面试合计成绩的前4名进入领导能力测试；通过领导能力测试，依次取笔试、面试和领导能力测试折算成绩的前3名进入体检，体检合格后确定为组织考察对象。4、抓住测试这个关键环节，科学设定测试要素。此次“公选”采取委托四川领导人才考试与测评中心运作的方式，确保了笔试、面试和领导能力测试3个环节6个步骤的科学性和

8、严谨性。笔试中，公共知识测试按照中组部颁发的《党政领导干部公开选拔考试大纲》命题，专业知识测试则按照专业管理知识、专业基础知识和专业政策法规知识的适当比例命题。结构化面试包括个性特征、一般能力和领导能力3个方面的内容，具体测评要素又分为仪表仪态、自我认知、逻辑思维能力、语言表达能力、政策理论水平、计划组织能力、开拓创新能力、临场应变能力8个小项。无领导小组讨论的测评内容包括言语和非言语两个方面，具体测评要素又分为发言主动性、口