以制度建设促进干部作风转变

《以制度建设促进干部作风转变》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、以制度建设促进干部作风转变近年来，我们针对干部作风建设中存在的“不规范、不科学、不公平、不落实”四个突出问题，切实强化教育管理，着力加强制度建设，在加强干部作风建设，促进干部作风转变方面作了一些有益的探索，较好地实现了干部作风建设的制度化、规范化、科学化，全单位上下逐步形成了一个风清气正、干事创业的良好环境。一、建立健全管理制度，解决“不规范”的问题没有规矩，不成方圆。为切实规范干部行为，我们狠抓各项制度的建立健全，着力消除制度建设中的“空白点”，使干部作风建设的各个方面都有章可循，有规可依。一是完善管理制度。在干部学习方面，重新制定了党委中心组学习制度、农单位党员学习培训制度、机关党

2、员学习培训制度，明确规定了从单位委常委到一般党员干部的学习时间、学习内容、学习方式、学习任务，做到用制度管学。尤其是对中心组理论学习提出了“四个确保”、“七个有”的具体要求。在领导干部作风建设方面，建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定，修订完善了全委会、常委会的议事规则和决策程序，保证了领导班子民主议事、科学决策；推行单位领导挂乡单位、挂重点工程，联系贫困户、联系新农单位建设点，包案处理信访问题的“两挂两联一包”制度；每年在单位领导中集中开展一次为期一个月的专题调研活动，并将调研文章汇编成册；建立了招商引资、工业发展、社会稳定等中心工作的定期调度督查通报制度。在廉政建设方面，健全

3、完善领导干部廉洁从政的有关制度，规范各级领导干部的从政行为；严格推行经营性土地招拍挂、建设工程招投标制度，建立了基本建设财政预结算、基建工程审计、政府采购等系列制度，既节约了大量的财政资金，又杜绝了暗箱操作，从源头上防止了腐败现象的产生。二是理顺管理体制。近几年来，我们在干部作风建设中，注重从体制上解决问题，启动实施了国有集体企业改革、事业单位改革、投融资体制改革、单位乡财政管理体制改革、干部人事制度改革、机关事业单位经营性资产管理体制改革等一系列改革，为干部作风转变提供了体制机制保障。二、创新干部考核评价机制，解决“不科学”的问题年度考核评价是加强干部作风建设的有效手段。过去干部年度

4、考核大都按照先由个人写出工作总结，然后由单位班子会确定评定等次的程式化进行。这种考核评价方式，没有群众和干部职工参与，考核内容不全面，考核结果缺乏公正性和群众公认性，对党员干部的作风建设不能起到很好的促进作用。针对这一状况，我们大胆探索，努力创新干部考核评价机制。从去年开始，在全单位干部职工中开展了以“述职述学”、“民主考核量化测评和群众满意度测评”为内容的“双述双评”活动。一是测评范围群众化。明确“双述双评”对象为全单位党政群机关和事业单位的科级领导和工作人员，参加考核测评范围为各单位双述双评对象、下属单位主要负责人，管理服务对象，各级党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志等，把对

5、干部职工考核评价的权力交给普通群众，较好地解决了“对上负责”和“对下负责”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternatio

6、naltrade,deshengmenWai,theReed相统一的问题，克服了过去干部考核结果由领导说了算的现象。二是测评内容具体化。将测评要素细化为干部职工学习、工作、生活的方方面面，其中，量化考核测评分德、能、勤、绩、廉五个大项十个小项，每小项10分，总分100分；群众满意度测评内容分优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。三是测评过程公开化。各述评对象对照自己学习、工作及履行职责的情况，撰写述职述学报告，然后召开单位述评大会，每个述评对象逐个登台述职述学。述职述学后，发放《量化考核测评表》、《群众满意度测评表》，由参会人员采用无记名方式进行民主测评打分。单位组织、人事部门派出指导

7、组进行监督指导。单位“双述双评”活动领导小组在单位指导组的监督下对测评表进行整理汇总，计算得分，并按“班子成员”、“无职党员”、“一般干部及工勤人员”三大类进行排名，排名结果报组织人事部门存档，同时在单位公示7天。测评结果被评为末位的，写出书面整改措施，由单位领导对其诫勉谈话，其年度考核等次确定为基本称职，连续2年居末位的，将年度考核等次确定为不称职。四是考核方式科学化。“双述双评”活动扩大了群众的参与面，细化量化了考核要素，公开了考核过程，并