严格依纪依法办案实施办法

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1、关于印发《中共娄底市纪委娄底市监察局严格依纪依法办案实施办法》的通知娄纪发〔2012〕21号各县市区纪委、监察局,娄底经济开发区纪委、监察局,万宝新区纪委,市直有关单位纪检组(纪委)、监察室:《中共娄底市纪委娄底市监察局严格依纪依法办案实施办法》已经市纪委、市监察局领导同意,现印发给你们,请遵照执行。中共娄底市纪委娄底市监察局2012年8月21日中共娄底市纪委娄底市监察局严格依纪依法办案实施办法为进一步规范查办案件工作程序,确保依纪依法安全文明办案,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中共

2、中央办公厅印发<中央纪委关于完善查办案件协调机制进一步改进和规范“两规”措施的意见>的通知》(中办发〔2005〕28号)、《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》(中纪发〔2008〕33号)、《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》(中纪发〔2008〕32号)、《中共中央纪委印发<关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见>的通知》(中纪发〔2010〕3号)、《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则(试行)》(中纪发〔2012〕2号)、《中央纪委关于使用“两规”措施的规定》(中纪发〔2012〕12号

3、)、《中共湖南省纪委湖南省监察厅关于进一步规范机关查办案件工作程序的意见》(湘纪发〔2009〕40号)等法律法规和文件规定,结合我市实际,制订本实施办法。一、案件管辖(一)凡市纪委、市监察局受理调查的案件,按照职责管辖、分级管辖和指定管辖的原则进行办理。1、职责管辖。各职能室按照市纪委、市监察局确定的管辖职责范围受理调查相关案件。2、分级管辖。涉及市管干部的案件原则上由市纪委案件检查一、二、三室受理调查。3、指定管辖。在特殊情况下,案件可由市纪委常委会或书记指定相关职能室或组成专门的调查组受理调查。二、违纪线索受理和排查locate

4、dintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame(二)所有违纪线索实行统一管理,其中重要违纪线索按《重要违纪线索集中管理办法》归案件管理室统一管理,由案件线索集体排查小组按照案件管辖职责范围安排相关

5、职能室处理。(三)各案件检查室和信访室、执法室、纠风室、效能室、党风室、监察综合室和办公室(以下简称职能室)对来信、来电、来访等举报以及办案、专项检查中发现的违纪线索,指定专人负责登记归档管理,及时填写《纪检监察机关受理违纪线索或材料登记表》,符合《重要违纪线索集中管理办法》规定的送案件管理室汇总实行统一管理。(四)违纪线索的处置方式分为三种:暂存、转办、初核。经案件线索集体排查小组排查,确定暂存的,由案件管理室登记暂存保管;确定转办的,由案件管理室主任签署意见报分管、主管领导同意后,交有关单位办理;确定初核的,按线索初核程序办理。

6、三、线索初核(五)经排查,需要初核的,由案件管理室按程序将违纪线索移交案件线索集体排查小组确定的承办室,由承办室填写《初步核实呈批表》,报领导审查。《初步核实呈批表》一式两份,一份存入案卷,一份送案件管理室备案。(六)经领导审查同意后,由承办室制定《初步核实方案》,经分管领导、主管领导签批后组织实施。(七)初核时限为两个月,重大复杂案件经分管领导同意后可延长一个月。在延长期内仍不能初核完毕的,经分管、主管领导同意后可再适当延长。(八)案件线索初核后,承办室应写出初核报告,并提出处理意见。经初核,认为违纪事实成立,需立案调查的,由承办

7、室按立案程序办理。经初核,认为违纪事实情节轻微,不追究党纪政纪责任,但需对被反映人或单位进行警示训诫处理的,由承办室提出处理意见,报分管、主管领导审查后,提请案件线索集体排查小组研究决定。经初核,认为违纪事实情节轻微,不追究党纪政纪责任,但需对被反映人进行组织处理的,由承办室代市纪委起草建议,报经分管领导、主管领导、书记同意,提请市纪委常委会议研究审议,属市管干部的,报市委批准。经初核,认为反映问题失实,由承办室报经案件线索集体排查小组审定同意后,向被反映人所在单位党组织说明情况,属于实名举报的还应向反映人说明情况。经初核,认为涉嫌

8、诬告、陷害的,由承办室报经案件线索集体排查小组审定同意后,转有关单位调查处理;需由委局机关直接调查的,按照有关程序办理。四、立案(九)经初核,需立案调查的,案件承办室应填写《立案呈批表》,并附《立案呈批报告》和《初核报告》,报分管领导

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