关于进一步整顿和规范文化市场秩序

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1、一、指导思想和工作目标    以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照《国务院办公厅关于进一步整顿和规范文化市场秩序的通知》(国办发[2001]59号)要求,大力整治歌舞娱乐服务场所存在的突出问题,完善制度,强化管理,坚决扫除社会丑恶现象,将整顿和规范歌舞娱乐服务场所秩序的各项工作落到实处。工作目标是:通过整改场所硬件设施,规范场所经营行为,打击违法纪罪活动,落实场所管理责任制,扭转歌舞娱乐服务场所秩序混乱的局面,遏制卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒、淫秽表演等社会丑恶现象发展蔓延的势头,减少营利性陪侍活动的发生,使场所内各类案件、事故大幅度下降,人民群众和社会各界基

2、本满意。    二、工作重点和时间安排    (一)整顿的重点场所是:歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映、美容美发以及宾馆、饭店中附设的歌舞娱乐服务场所。    (二)解决的重点问题是:歌舞娱乐服务场所硬件设施不符合法定条件的问题;有关部门末严格执行2000年6月《国务院办公厅转发公安部等部门关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动意见的通知》(国办发[2000]48号,以下简称《意见》)规定,审批新的歌舞娱乐服务场所的问题;歌舞娱乐服务场所组织、提供营利性陪待活动和容留吸毒,强迫、组织、介绍、容留、引诱他人卖淫活动严重的问题,

3、特别是组织、容留、介绍境外妇女卖淫或进行淫秽表演严重的问题;开设赌场赌局,聚众赌博的问题;执法机关领导和工作人员失职失察以及为非法经营场所充当“后台”、“保护伞”,导致卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象泛滥的问题。    (三)整治重点地区,查办重点案件。此次专项行动将群众反映强烈、举报线索集中、娼赌案件频发的下列地区列为全国重点:北京市朝阳区、河北省秦皇岛市、山西省太原市、黑龙江省大庆市、上海市长宁区、浙江省温州市、福建省福州市、山东省德州市、河南省郑州市、湖北省宜昌市、湖南省长沙市、广西壮族自治区桂林市、海南省海口市、四川省广汉市、重庆市渝中区、甘肃省兰州市。各省、

4、自治区、直辖市要督促、指导全国重点地区做好整治工作,并根据实际情况确定本省、自治区、直辖市的重点地区。同时,各省、自治区、直辖市要确定一批重点案件进行督办,公安部、监察部、文化部、国家工商行政管理总局也将根据专项行动的进展情况,确定一批在全国影响大、群众反映强烈、领导同志关注的重点案件进行督办。通过整治重点地区和查办重点案件,力求起到以点带面,推动全局的效果。    (四)时间安排。专项行动至2001年底结束,工作安排要与国务院整顿和规范文化市场秩序总体安排相统一。    三、主要措施    (一)坚决取缔、关闭擅自设立、违规审核审批的歌舞娱乐服务场所。对擅自设立

5、的歌舞娱乐场所,工商行政管理部门要依照《娱乐场所管理条例》予以查处取缔;对擅自设立的桑拿洗浴按摩等服务场所,公安、工商行政管理部门要依法予以查处;对2000年6月30日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperforminthead

6、missionprocedure,topreventthePartymember  一、指导思想和工作目标    以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照《国务院办公厅关于进一步整顿和规范文化市场秩序的通知》(国办发[2001]59号)要求,大力整治歌舞娱乐服务场所存在的突出问题,完善制度,强化管理,坚决扫除社会丑恶现象,将整顿和规范歌舞娱乐服务场所秩序的各项工作落到实处。工作目标是:通过整改场所硬件设施,规范场所经营行为,打击违法纪罪活动,落实场所管理责任制,扭转歌舞娱乐服务场所秩序混乱的局面,遏制卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒、淫秽表演等社会丑恶现象发展蔓延的势

7、头,减少营利性陪侍活动的发生,使场所内各类案件、事故大幅度下降,人民群众和社会各界基本满意。    二、工作重点和时间安排    (一)整顿的重点场所是:歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映、美容美发以及宾馆、饭店中附设的歌舞娱乐服务场所。    (二)解决的重点问题是:歌舞娱乐服务场所硬件设施不符合法定条件的问题;有关部门末严格执行2000年6月《国务院办公厅转发公安部等部门关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动意见的通知》(国办发[2000]48号,以下简称《意见》)规定,审批新的歌舞娱乐服务场所的问题;歌舞娱乐服务场所组织

8、、提供营利

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