东风区环卫作业市场化运作方

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1、东风区环卫作业市场化运作方为不断优化我区人居环境和投资环境,加快环卫体制改革步伐,推进环卫规模化、集中化、市场化进程,提高环境卫生管理水平和作业质量,制定如下实施方案:一、指导思想按照市政府确定的“管干分离、市场化运作”的原则,全面提升我区环卫作业水平,营造良好的人居生活环境。二、工作目标通过市场化运作方式,全面引入竞争机制,将管理、检查、监督与清扫作业分离,加大监管力度,建立环卫作业考评机制,实现环卫作业“三统一、两全(作业时间、作业标准、考核奖罚三统一,全天候、全覆盖)”。三、运作方式ofwork,re

2、lationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember为积极稳妥地开展环卫市场化运作,保证我区作业质量

3、明显提升,在学习借鉴外地市和其它三个城区环卫市场化运作经验的基础上,为保证环卫工人队伍稳定,结合东风区棚户区多,路面硬覆盖少不适合机械作业的实际,决定采取市场化运作统一发包的方式,对现有的清扫面积分类进行承包。(一)将次干道、巷道全部承包给东风区清扫大队,鼓励环卫工人合伙承包,联合购置小型清扫机械,对已经硬化的路面尽量实行机械清扫作业。(二)将社区、庭院按属地管理的原则,全部承包给各街道办事处和社区。以环卫工人清扫为主,组织社区低保户及居民积极参与清扫,调动社会力量积极参与环境卫生工作之中。(三)将城中村清

4、扫任务承包给各乡或村屯,由乡村两级负责清扫。(四)强化监督管理。对外发包、承包后,加大对环境卫生作业的监管力度。东风区建设交通和环境卫生管理局负责组织人大代表、政协委员、居民代表等,对区环卫监督情况检查考核。区政府将设立专门机构,抽调专人负责对辖区内所有的环境卫生作业工作进行检查、考核。四、劳动定额清扫定额基数:根据清扫面积,区分类别确定。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspart

5、ycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember1、人工清扫工资定额:725/月(含工具费)2、人工清扫工作量定额:主次干道5500㎡/人,巷道6000㎡/人,小区庭院8000㎡/人,城中村10000㎡/人,楼道20条/人,铁路沿线15000㎡/人

6、,公厕保洁1元/座/日。3、机械化清扫定额:小型清扫车工作量不低于30000㎡/时,每台车每日机扫6小时。五、发包年限5年六、标底设定清扫保洁总面积854.7万元;清扫保洁管理和作业人员1372人;清扫保洁标底设定按人员工资725元/月计算,年总经费1574.8万元。七、组织领导环卫清扫作业采取承包的方式,实行市场化运作,是区委、区政府为提高东风区环境卫生质量,改善人居环境的一项重大改革。为确保这项工作顺利实施,区政府决定成立环卫作业市场化运作领导小组。组长:李大庆副组长:刘新增ofwork,relatio

7、nships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember成员单位:财政局、区编办、人事劳动局、建设交通和环境卫生管

8、理局、纪检委、工商局。下设三个工作组:1、综合组牵头单位:建设交通和环境卫生管理局主要负责:总体方案、具体实施办法的起草,承发包材料收集,综合协调等项事宜2、核审组牵头单位:区财政局成员单位:财政局、建设交通和环境卫生管理局。主要负责:(1)确认全市清扫保洁面积;(2)确认市场化运行经费。3、人员分流组牵头单位:区人事资源和社会保障局成员单位:人保局、区编办、信访办、财政局。主要负责:环卫全体人员分流安置、政策咨

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