医药购销企业公然“洗钱” 直击医药体制黑洞

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1、医药购销企业公然“洗钱”直击医药体制黑洞3.78元换来59.22元医药购销企业公然“洗钱”医生开药吃回扣在医药购销领域已是公开的秘密，而如何将回扣资金“洗出来”以便入账是关键之一。记者日前通过追踪暗访发现，这种“洗钱”活动已成为“行业特征”，到了明目张胆的地步，其中还涉及严重的偷税漏税。《经济参考报》记者选取了“神威”牌参麦注射液（规格５×１０ｍｌ／盒）进行追踪，这是一种较常用的治疗心血管疾病的医保类药品，生产企业是河北神威药业有限公司。当地物价部门的定价是每盒零售价１１０元，而企业给记者的电话报价是每盒出厂价１７元。在福建省老年医院等一些医院，这种药的售价为１１２．７元，约

2、是实际出厂价的６．６倍，巨额“利润”远超过正常范围。这种药品在流通中经过了哪些环节呢？记者调查到，福建省老年医院是从福州康安中药材发展有限公司进的货，进货价每盒９８元。康安公司是以每盒９４元的价格从福建金山医药有限公司进的货。给金山公司供货的是广东揭阳市榕城区济生药品有限公司，每盒供货价７４元。记者赶到揭阳市找到了济生药品公司的郑文喜经理，自称是北方药商。他告诉记者：“如果需要开增值税发票，每盒价格１７元左右。”记者提出想以每盒８０元的价格高开增值税发票。郑回答：“可以，但你必须按６％的比例垫交增值税。如果每盒开到８０元，垫交的增值税是（８０－１７）×６％＝３．７８元。”这就

3、意味着，只要花上３．７８元的“代价”，就完成了５９．２２元（８０－１７－３．７８）资金的“洗钱”过程。这５９．２２元则由开票公司打入医药代表的个人账户。记者找到另一家经销这一药品的代理商普宁市药材公司“城西药行”，经营人员同样证实，如果要高开增值税发票，只需要垫交５％的增值税即可。济生药品公司和普宁市药材公司都是一般纳税人，增值税税率应是１７％，为什么可以开出５％至６％的增值税发票呢？揭阳市一位熟悉内情的业内人士说，其实这在当地是公开的秘密，即使交５％的增值税，开票单位还有２％左右的“赚头”。对此，成都利尔药业有限公司的车宏轩也向记者证实：“当地公司和一些行政管理部门互相串通

4、，高开进项发票冲抵税款等手法很多。这在广东省的粤东地区、湛江市、深圳市等地和福建省一些地方都很普遍。”业内人士指出，造成医药购销企业如此“洗钱”，是由于多年来在产、供、销、用各个环节形成了“灰色通道”，其背后深层次原因在于“体制黑洞”。医药购销“灰色通道”背后是“体制黑洞”百姓和国家的钱，通过种种“灰色通道”进入一些不法商人和医务人员的腰包，直接加重了百姓和政府财政负担。《经济参考报》的报道认为，表面上看，矛盾集中在医院里，百姓看到的是医生开药拿回扣，而其根本病因是一种“体制黑洞”和“体制腐败”。药品生产和销售陷入“怪圈”难以自拔药价虚高已到了“离谱”的程度。记者随福建省一个

5、代表团参加１０月中旬在成都举办的一个药交会，发现大部分参与交易的药品都能以“２０扣率”（即以政府部门定的批发价为基准打两折）左右的价格进货。记者随机询问了几家：某医药集团生产的“澳来克”theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspe

6、ction100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic（加替沙星），有关部门定价１３８元，给经销商的供货价是“１０扣率到２０扣率之间”；国药集团刚推出的一种瑞士进口药“普利莫”（匹多莫德口服液），批发价每盒１４４．６元，代理商“４０扣率”可以拿到货，而且还有各种返利奖励。药价虚高的背后则是药品重复生产的严重泛滥。河北一家药厂的负责人告诉记者，“环丙沙星”和“左旋氧氟沙星”全国就有数百家药厂在生产。福建省第二批全省药品招标中，仅一种“阿莫西林”，报名竞标的

7、企业就有８３家。为什么会有这么多的企业争相上马医药项目？一位业内人士告诉记者，关键是现在医药生产的门槛太低，药品监督管理部门审批“随意性大”。这位人士说，作为医药大国的美国仅有医药生产企业２００多家，而我国则多达上万家。按照市场经济规律，商品竞争的直接结果是价格走低。然而在我国却出现了这样一种怪现象：谁家的药品定价高、“回扣空间”大，谁的药就好卖。于是厂家就采用一切办法和手段找物价部门将药品定价拉高。在药品销售环节占据重要位置的医院和医生的“胃口”也越来越大。山西恒大制药有限公司销售经理纪建华向记者抱怨