关于对产业集聚区企业发展实行

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1、县委办公室、县政府办公室关于对产业集聚区企业发展实行“零阻碍”服务的实施办法为加快推进产业集聚区发展，根据中共信阳市委、信阳市人民政府《关于进一步优化经济发展环境的若干规定（试行）》（信发[2007]1号）和市委办公室、市政府办公室《关于对产业集聚区企业发展实行“零阻碍”服务的实施办法》（信办[2011]2号）文件精神，结合我县实际，特制定产业集聚区企业发展“零阻碍”服务实施办法如下：一、“零阻碍”服务的重要意义产业集聚区是我县企业发展的载体和平台，产业集聚区企业的发展直接关系到全县经济发展的水平和规模，发展

2、产业集聚区同时也是优化经济结构、转变发展方式、实现集约化发展的基础环节和重要方式，在我县产业集聚区企业实行“零阻碍”服务，对推进我县经济又好又快发展具有重要意义。在产业集聚区实行“零阻碍”服务，是指产业集聚区的企业，在落户、建厂、生产、经营和发展过程中，相关部门要按照依法、简便、高效、廉洁的要求为企业服务，做到涉企服务“零阻碍”，严格防止各类影响企业发展的“四乱”、“四难”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithc

3、reditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit、和吃、拿、卡、要、报以及行政不作为、乱作为、慢作为等阻碍企业发展的问题发生，为企业发展创造一个宽松高效、风清气正的好环境。一、“零阻碍”服务的基本内容（一）设立服务机构在产业集聚区设立企业服务协调小组，由县相关领

4、导为组长，县监察局长、产业集聚区管委会主任、行政服务中心主任为副组长，县商务局、国土局、住建局、发改委、财政局、环保局、招商办、水利局、电业局、工商局、人防办、公安局、消防大队等相关部门主管副职为成员。协调小组下设办公室，办公室设在产业集聚区，产业集聚区管委会主任兼企业服务办公室主任，办公室配备2—3名熟悉涉企服务办理业务的同志为首席代办员，实行集中办公，挂牌上岗。同时，每个成员单位明确1—2名熟悉本单位业务的同志为协办员，各单位确定人员公开联系电话，县优化经济发展环境办公室（纪委效能室）要对企业服务办公室及

5、各职能部门服务企业情况进行监督、检查。（二）强化服务措施1、首问负责制。企业服务办公室首位受理企业服务有关事项的首席代办员为第一责任人。应当即向服务对象递交联系卡，一次性告知应提交的全部资料。能即时答复的必须当初答复，较复杂的事项不能当场答复的，必须在一个工作日内作出答复。符合受理条件的，要填写受理登记表，并向服务对象递交承诺书，做到服务“零推诿”。2、loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditappro

6、valrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit全程代办制。首问负责的首席代办员，在受理企业申请后，报经企业服务办公室批准，负责到县行政审批中心相关窗口或有关职能部门进行办理，相关职能部门的协办员负责协助。需多部门联合办理的，由企业服务办公室负责协调相关部门，实行联审联批。企业服务

7、办公室根据企业入驻需要，定期召集联审联批会议，及时解决相关问题。首席代办员对受理的项目立项、审批或报批、办证、缴费、咨询、投诉及其他相关服务事项实行全程代办。全程代办服务为无偿服务，不得收取任何手续费、代办费等费用。1、一周办结制。企业服务办公室自正式受理企业的服务申请之日起，必须在一周内办结。所有职能部门及其办事窗口接受企业服务办公室首席代办员递交的属本级本部门权限内的行政审批服务事项后，必须在5个工作日内按要求办结。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定，可以当场办结的，要即收即办；不能当场办结的，要提高

8、办事效率，缩短办事时间，做到服务“零懈怠”。对于在规定时限内不能办结的，首席代办员必须向企业服务办公室说明理由，如理由正当，经企业服务办公室同意，可再延长一周，并及时告知服务对象。2、一次收费制。对产业集聚区企业应缴纳的各种收费，职能部门应按照规定和能减则减、能免则免的原则进行收取，并将涉企收费标准、收费项目和工作流程报送企业服务办公室，经物价、法制等部门核准后，张榜公示。产业集聚区企业应当向相关职