做好三篇文章 助推县域经济发展

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1、做好三篇文章助推县域经济发展李江南前段时间，本人在县局组织下到南方新型干法水泥生产项目、冠辉服装加工贸易园、三九医药集团洋际中药种植基地、县承接产业转移工业园、县标准化厂房等地实地调研。走马各项目区，到处热气腾腾、热潮涌动、热火朝天，给人以强烈的感受和深深的震撼。可以说县委、县政府提出的“四县一中心”战略目标，不但有响亮的口号，也是有具体行动的，是符合我县实际的。相信在不久的将来经全县人民的共同努力定会变为现实。作为财政部门更应有所作为，当前主要是做好“财源建设、财政监督、财政扶持”三篇文章，助推我县经济又好又快发展。一

2、、做好财源建设文章发展是党执政兴国的第一要务，科学发展是“十二五”的主题。作为一个贫困县来讲，要发展，首先要加大财源建设力度，推动经济的快速健康增长。因此，解决贫困县财政困难的根本途径在于发展项目loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Revi

3、ewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5壮大财源。我县工业基础薄弱，第三产业比重低，自给自足的自然经济和传统的、简单的商品经济在经济总量中仍然处于支配地位。如何迅速地发展二、三产业，是摆在我们面前必须攻坚的课题。根据市场经济发展特征和我县实际，依托资源优势，壮大主导产业，建设一个增长强劲、结构合理、税基丰厚、收入稳固的财源，应该是正确的选择。我县由于矿产资源、地理位置、交通信息、人口环境等方面的原因，在技术与市场上都不占优势，唯有农业资源是其立命之本。

4、这就要求我们革新观念，树立用工业的理念经营农业的思路，积极调整农业产业结构，大力推进农业产业化，发展适销、对路、优质、绿色、有机、品牌产品，积极培植资源加工型龙头企业。在具体方式上，要坚持走市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的路子。同时，要加快城镇化建设步伐，坚持城乡互动，实行以城带乡、以乡促城、城乡结合，突出发展县城和有资源优势、特色优势、规模优势的中心镇，做大做强城镇化这篇文章，实现城市建设服务社会化、投入多元化、经营市场化，使城市和小城镇建设成为人流、物流、信息流、资金流的中心和承接地。此外，还要以增强经济活力、实

5、现财源结构多元化为出发点，大力发展非公有制经济。民营经济是社会主义市场经济建设中不可忽视的重要力量，以其面广、稳定、灵活、财政风险小的特点在地区经济中扮演越来越重要的角色。发展民营经济，要正确处理好“予与取”、“扶与弃”的关系，区别不同情况，利用财政杠杆，从政策倾斜、融投资金等方面给予大力扶持，使民营经济在短时期内迅速发展壮大，成为县域经济发展的主导力量。二、做好财政监管文章loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcredit

6、approvalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5加大财政监管力度，提高依法理财水平，是解决财政正常运转的根本保障。要围绕依法管理、规范管理的目标，建立和完善预算监督机制，健全规范、科学、安全的资金运作机制，坚决查处各种财政违法违规行为。首先要强化收入征管工作。收入征管要体现公平税负

7、，鼓励竞争和应收尽收的原则，认真贯彻执行《税收征管法》，坚持依法征管。既要严厉打击偷、逃、骗税行为，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，又要注意培育税源，不能涸泽而渔。其次要加强支出预算管理工作。要实行部门预算，提高预算的透明度；实行综合预算，提高预算的完整性；实行零基预算，提高预算的准确性。加强预算内外资金的监管，增强财政预算的统一性。财政投资要逐步退出一般竞争性投资项目，集中财力支持基础设施、基础产业及高新技术产业，以充分发挥财政政策在调整经济结构中的重要作用。第三要推进政府采购制度改革。政府采购应最大限度地维护公共利益，力

8、争做到竞争、择优、公正；要逐步拓宽政府采购范围，切实搞好政府的采购招标工作，注重把竞争机制引入招标中。第四要全面履行财政监督职能，确保财政资金使用效益和安全。多年来，由于财政工作重分配，轻监督现象突出，财政监督缺位引发了一系列问题，资金浪费比较严重。建立健全财政性资金监督管理办法，建立严格、完备的财政支出监督机制，加