充分认识新税法的意义

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1、录入时间:2008-04-0609:52:00编辑：办公室-袁昌浩　　　　　　　认真学习　　扎实工作　　努力提高贯彻执行　　　　　　　　　　新企业所得税法的能力和水平　确保　　　　　　　　　　　　　　新企业所得税法的顺利实施　　　　同志们：　　　这次全省国税系统贯彻实施新企业所得税法工作会议，是在落实全省国税工作会议，深入学习贯彻党的十七大会议精神和全国经济工作会议精神,学习贯彻全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，认真落实今年的各项税收工作任务的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：按照全国税务系统贯彻实施新企业所得税法工作会议和全省国

2、税工作会议的要求，充分认识企业所得税制改革的重大意义，认真学习和把握新企业所得税法的精神实质，加强宣传培训，强化税收征管，努力提高贯彻执行新企业所得税法的能力和水平，确保新企业所得税法的顺利实施。开好这次会议，对全省国税系统全面落实科学发展观，顺利实施新企业所得税法，提高企业所得税管理水平具有重要意义。下面，我讲几点意见：　　　一、充分认识企业所得税改革的重大意义　　　《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》分别于2007年3月16日第十届全国人大五次会议和2007年11月28日国务院第197次常务会议通过，并于20

3、08年1月1日起实施。新企业所得税法及实施条例的颁布实施，对营造各类企业公平竞争的税收环境，推进税制现代化建设，促进国民经济又好又快发展，将会产生深远影响。　　　（一）新企业所得税法的实施，有利于形成各类企业公平竞争的税收环境　　　我国原企业所得税按内外资企业分别立法，外资企业适用1991年第七届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》，内资企业适用1993年国务院发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》。从改革开放20多年的实践来看，在改革开放初期对外国投资者制定专门的企业所得税制度，对于我国吸引外资、

4、引进先进技术、学习国外先进管理经验、促进改革开放，推动我国国民经济发展确实取到了很大的作用。但随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，特别是加入世界贸易组织后，国内市场对外资进一步开放，内资企业也逐渐融入世界经济体系中，继续实行内资、外资企业不同的企业所得税制度，必将使内资企业处于一个不平等的竞争地位，也影响了统一、规范、公平竞争的市场环境的建立，进而影响到国民经济的健康运行，影响到社会主义和谐社会的构建。因此，必须统一内外资企业所得税法，这是我国社会主义市场经济发展新阶段的必然要求。新的企业所得税法统一了税法并适用于所有内外资企业、统一并适当降

5、低了税率、统一并规范了税前扣除标准、统一了优惠政策、统一了税收征管要求，形成了各类企业公平竞争的税收环境，是我国税收制度进一步走向成熟、社会主义市场经济体制进一步完善的重要标志。　　　YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccu

6、rategraspcitytracktrafficresearchofobject（二）新企业所得税法的实施，有利于加快转变经济发展方式实现国民经济又好又快发展，必须大力推进产业结构优化升级，更加注重提高自主创新能力，着力加强能源节约和生态环境保护。新企业所得税法实行法人所得税制度，鼓励企业做大做强。另一方面，在税收优惠上，也由区域优惠为主转向产业优惠为主、区域优惠为辅，实行促进技术创新和科技进步，鼓励基础设施建设，鼓励农业发展及环境保护与节能等以产业优惠为主的税收优惠，同时保留了西部地区重点扶持产业的优惠政策。从以上内容可以看出，新税法设计的企

7、业所得税优惠政策，是在适当兼顾区域经济发展的同时，更多的体现参与国家产业政策调整，推动产业升级和技术进步，导向性十分明显。这些税收优惠，进一步发挥了企业所得税对经济的调控职能，加快转变经济发展方式，加强能源资源节约和生态环境保护，推动经济的协调发展。　　　（三）新企业所得税法的实施，有利于推动以改善民生为重点的社会建设　　　着力保障和改善民生是和谐社会建设的重要内容。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，社会活力显著增强，社会结构、社会组织形式、社会利益格局也发生了深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题。针对新形势和新问题，要在经济

8、发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。税收是财政收入的主要来源，与广大老百姓