关于加强云阳农业基础的调查与思考[1]

《关于加强云阳农业基础的调查与思考[1]》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于云阳县加强农业基础的调查与思考农业是基础的论断，既是对建国以来国民经济和社会发展的历史与经验的总结，也是经济社会发展的客观要求。2010年2月，中央再次出台了关于“三农”问题的一号文件，明确提出在新形势下要继续推进农村农业的改革与发展，要求“推动资源要素向农村配置”，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。要“突出强化农业农村的基础设施”建设，夯实打牢农业农村发展基础，努力形成城乡经济社会发展一体化的新格局。要求全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，推动城乡经济社会统筹发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少

2、取放活的方针，创新体制机制，加强农业基础建设、促进农业持续发展与农民收入稳步增长，充分调动广大农民的生产积极性，保障主要农产品的基本供给，推动县域经济社会持续协调健康快速发展。一、农业在新时期的基础地位仍然不能替代我国是一个13亿多人口的人口大国，粮食安全是头等大事，确保粮食供应是关系国计民生的大事,如果粮食等基本农产品的供给出现问题，就会危及整个国民经济的健康发展，影响全体国民的生产与生活。由于农业生产的不可替代性，粮食问题已经不只是一个经济问题,许多国家的政府已经将粮食作为一种战略物资来看待；由于国际金融危机的影响，由于从08

3、年以来，农产品价格反复出现了阶段性的上涨，给人们的生活带来了一定影响；相继召开的中央经济工作会议也一再强调要稳定农产品的生产，稳定农产品市场，进而稳定人心、稳定社会。从云阳县的情况看，加强农业基础更具有十分重要的意义：第一，粮食仍然是人们生活中不可替代的最主要的食品，离开了来自于农业的粮食蔬菜等主要农产品的供应，就会不同程度的影响到人们的生活质量，2008年以来的生活必须品供求状况，人们已经再次亲身经历。第二，云阳工业基础薄弱，要提升产业结构发展工业，就必须loanapprovalandpostcreditapprovaloffi

4、cer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5按照贴近资源，贴近传统，延伸产业链的要求来规划产业发展，将重点放在发展农产品加工业，走工业带动农业、工业反哺农业的发展道路。第三，随着工业化、城市化的不断深入和经济社会的

5、快速发展，各行各业都需要更多训练有素的产业工人，庞大的农民群体是天然的产业工人来源。云阳是人口大县，全县115万多农业人口中有农村劳动力64万多人，已转移输出农村劳动力39.07万人，大多具有一定的文化基础，通过“阳光工程”、“移民培训计划”等技能培训可让更多的农民成为真正的产业工人。第四，农村是生态建设的主要地区。云阳由于地处三峡库区腹心地带，地灾隐患较多，有资料表明地灾隐患达980多处，荒山荒坡约占全县幅员面积的12.6%，根据重庆市森林工程总体规划，云阳的森林工程建设的总体任务是84.31万亩，为云阳的生态产业建设带来了新的

6、发展机遇。二、加强农业在新时期的基础地位需要解决的几个问题加强农业基础是实现全面小康，落实科学发展观、构建和谐社会、统筹城乡发展、解决“三农”问题的必然要求，也是落实重庆“3.14部署”，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标的必然要求。从目前情况看，云阳作为三峡库区县，在实施城乡统筹、加强农业基础，建设社会主义新农村的进程中，还存在一些制约因素：1、农业基础设施年久失修，建设资金缺乏。尽管县委县政府争取资金不断对农业基础设施进行了维修建设，但仍有相当部分设施老化：许多村级道路还没有正常使用就已经损坏，一些塘、库由于缺乏必要的维护

7、以致泥沙淤积，基本失去了蓄水能力；部份引水灌溉渠也由于年久失修而不能引水灌溉，降低了农业抗拒自然灾害的能力；加之在田间大量使用化肥农药，农家有机肥料的使用量急剧减少，导致土壤的保水保肥能力下降；而进行工业化、城市化建设又占用了一些地理区位比较好的良田熟地，特别是像云阳这样的三峡库区县，由于库区水位抬升淹没的多是沿江熟地熟田，新县城的搬迁及城镇建设又占用了部份良田沃土，导致优质农耕地的数量在近年不断减少，人均耕地面积只有0.53亩，远低于人均耕地0.8亩的国际警戒线，耕地保护已经亮起了红灯。loanapprovalandpostcr

8、editapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofperson