国际农业咨询业发展的经验及其启示

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1、国际农业咨询业发展的经验及其启示 　　摘要：农业咨询业在西方发达国家中已发展成为一个成熟的产业。本文认为，西方国家在农业咨询业发展过程中，采取了有效的政策扶持、重视人才队伍建设、加强咨询人员的知识更新、重视规范的咨询程序、不断改进咨询手段、高效的市场机制运作等基本经验，值得中国借鉴。文章针对中国的具体情况，提出了发展中国农业咨询业的政策建议及措施。现代农业咨询业是指以信息为基础，依靠专家们的知识、能力、经验、只阅历，系统运用现代科磺学知识、现代技术手段鱼和技术方法，为各级政绞府部门、企事业单位和判各类社会组织解决农业鸵和农村经济社会发展面恫临的问题，提供各种智怔力服务的行业。农业咨

2、拥询业在西方发达国家已师发展成为一个成熟的行茸业，成为了一个国家农吱业现代化和农村经济繁缆荣的重要标志。大力发兼展中国的农业咨询业，收对于合理配置中国农村婶生产力要素，加速农业酬科技进步，提升农业产赴业化经营水平，促进农拧业增长方式的转变，提肃高农村社会经济效益，由加快中国社会主义新农源村建设步伐，具有十分禽重要的意义。 一、国际移农业咨询业发展的基本荫经验 　　国际工程咨询云业的发展已有近200记年历史，国际管理咨询逊业的发展也有100多拈年历史，而国际农业咨霍询业则是二战后发展起遗来的。英国、美国、法广国、德国、丹麦、巴西与、以色列、加拿大、荷梳兰等西方国家的农业咨丰询业，经过

3、几十年的发冤展，已建立起了市场运溺作规范、专业化程度高交、服务质量好、收费合于理、管理规范的农业咨汹询行业与服务体系。 (竞一)政府从政策上重视逐对农业咨询业的扶持 　云　美国政府将咨询程序阿作为决策过程的法定程懊序，政府项目的论证、液投资、运作、完成各个逮阶段都必须要有不同的芋咨询报告，区域规划决札策出台前都要有详细的亚2份以上的咨询报告；衬还规定企业的咨询费用淮可打人成本，不计征所桶得税，以此来刺激企业基的咨询需求，鼓励咨询外业的发展。德国对中小锚企业进行咨询所需费用鹰根据年销售额，直接给掖予25%~75%的补谍贴。日本政府在推动咨亦询业发展方面发挥的作粘用更为突出，一是由政赃

4、府立法，并制定有关实索施细则，对科技中介与允信息咨询业的社会地位胁和在国民经济中的作用刘给予明确肯定；二是由虞政府指定事业法人，由洋通商产业大臣委托具体冬咨询机构负责国家项目豫咨询和企业重大业务；遁三是根据政府指定法人助及通商产业大臣委托事萎业的分工，各事业法人炊依法推动相关的企业援痛助工作，并具体承担政渊府专项拨款的实施；四河是建立相应的国家资格槐考试制度和资格认定制诱度，为咨询业的队伍建绽设提供了政策保障。 (怂二)普遍重视人才队伍啸建设和结构优化 　　在察国际上著名的兰德公司锡、麦肯锡、罗兰贝格等碱咨询公司里，工作人员桥是百里挑一的“精 　　枕英”。在兰德公司的6拒00名专业

5、人员中，有童博士200人，占33想%，硕士178人，占守30%。在麦肯锡来自蕾78个国家的4500绅名工作人员中，均具有吱世界著名学府的高等学姚位，七成拥有MBA学楷历，三成获得博士学位棘。英国最大的农业咨询翼服务机构——ADAS怔，有1800名咨询人长员和科学家，他们几乎匝全部具有大学以上文凭钥，并拥有非常广泛的经狈验和不同学科的知识。邑 (三)加强对咨询人员没知识的更新和提高 　　清日本把强化咨询研究看泣成是产业界生存、竞争珐和发展的重要国策之一亚，每年的咨询研究费约纯占日本科研经费的1%毗。美国的麦肯锡公司每疙年用于积累知识的开支平超过5000万美元，邀他们对商业企业的研究横

6、，比哈佛、斯坦福和沃杨顿这三家商学院加在一跨起还要多。在德国，咨肌询公司每年必须抽出一善定时间对公司所有人员轨进行培训，让其学习最朔新知识、技巧、方法和好政府政策意向等，使其卑积累系统的知识。丹麦搪的国家农业咨询中心把婿主要精力放在了项目开勋发、科研和实验方面，兄对有关农业开发的情报腮、信息、技术进行收集肤、筛选和完善，然后交忍给地方咨询员直接向农课业生产者传授和转让，迎同时，对地方咨询人员身所遇到的难题直接给予巷高级专家咨询。 (四)舆十分重视科学规范的咨肢询程序 　　发达国家的训咨询公司从与客户签约郝开始就进入规范化的程郊序。首先，签订合同时焰，明确各方当事人的责早权利，从而保

7、证了咨询绥目标的准确性。其次，南咨询公司根据公司的要肿求，制订工作进度表，函并落实到每位咨询员，搐从而明确了每位咨询员亚的责任和咨询进度。第啸三，对于咨询业来讲，雁经验是最为宝贵的财富昂，集体的力量尤为重要年，集体智慧的结晶才是葫高质量咨询结果的保证伊。第四，掌握“咨询员屑是在客户身边为其服务珍，而不是在办公室为客汲户服务”的原则，十分棠注重与客户加强沟通，通让客户以合作关系参与东咨询项目，理解咨询意荆见，因而保证了咨询服摄务切合实际，具有可行试性。 (五)不断提高和