——教育纪工委书记李伟在开展廉政风险防范管理动员部署会议上的讲话

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1、提高认识明确任务扎实开展廉政风险防范管理工作——教育纪工委书记李伟在开展廉政风险防范管理动员部署会议上的讲话同志们：“教工委、教委关于开展廉政风险防范管理工作实施方案”（以下简称方案）已经发放到各位领导手中，下面，由我负责向大家解读“方案”的内容，并就此项工作的开展进行动员部署。一、廉政风险防范管理工作背景中央、市区领导高度重视廉政风险防范管理工作。贺国强同志先后3次对廉政风险防范管理工作做出重要批示，国家监察部和国家预防腐败局还把这项工作列为对外交流的亮点工作。刘淇同志先后10次对廉政风险防范管理工作做出批示，2008年

2、12月，北京市专门组织召开了全市廉政风险防范管理工作推进大会，对2009—2012年工作进行了统一部署。马志鹏同志参加了我区2009年党风廉政建设工作会议，要求我们把推进廉政风险防范管理工作，作为近几年落实党风廉政建设责任制的重要内容，把廉政风险防范管理工作有机融入惩防体系建设之中，全面提升反腐倡廉建设水平。2008年，我区作为北京市廉政风险防范管理试点区县，本着“先试点、后推开”的工作思路，在区财政局等七个不同类型单位进行了试点，取得了成功的经验。2009年，区委、区政府制定并下发了《关于在全区推进廉政风险防范管理工作的

3、意见》，对2009年和今后一个时期我区的廉政风险防范管理工作做出了全面布置。贯彻落实“廉政风险防范管理工作”，已成为我们各级党政组织，各个单位和部门一项重要的工作任务，成为系统今后一个时期党风廉政建设工作的重要基础性工作，因此我们必须认真抓好。二、提高廉政风险防范管理认识如何将廉政风险防范管理工作在我系统扎实开展，并取得实实在在的成效，首先需要各位领导提高对开展此项工作的认识，并处理好此项工作同惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制之间的关系。这在“方案”中已经明确指出，在这里我向大家作进一步解释。（一）关于客观需要的认识。

4、充分认识开展此项工作的重要性和必要性，是做好此项工作的前提和保障，首先我们要认识到，开展廉政风险防范管理工作是加强我系统反腐倡廉建设的客观需要。近年来，通过系统内党员领导干部和广大教职员工的共同努力，我系统反腐倡廉建设工作取得了一定成效。但是，由于个别党员干部风险意识、责任意识不强，一些违纪和损害群众利益的现象还完全杜绝，在极个别同志身上违纪违规问题还时有发生，在一些领域特别是涉及人、财、物等重点部门、重要岗位还存在着一些问题隐患。这就需要我们必须用发展的思路和改革的办法，破解工作难题，防范腐败风险的发生。我们更要保持清醒

5、的头脑，防止思想认识上出现偏差，要认识到开展此项工作决不是要“借机整人”，而是一项不但不伤害干部进而又保护干部的工作，是我们预防腐败的有效载体，是一种行之有效的预防措施，是各位领导履行“一岗双责”的有力抓手。同时，也要让单位内部每一位党员干部、教师明白，这项工作是让我们在实际工作中不出问题少出问题的有力保证。（二）关于工作关系的认识。即：廉政风险防范管理工作同惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制之间的关系。在我区前期试点工作中，一些党员干部认为这一工作模式是生搬硬套管理学理论，与实际工作有差距，认为我们已经积累了构建惩防体

6、系的工作经验，为什么又要学习别人的东西再搞一套。以上问题的出现，主要是由于一些同志认识上存在误区。我系统开展此项工作过程中，难免会出现类似的问题，所以，在这里，我强调两点意见。一是，教育系统乃至各单位惩治和预防腐败体系框架正在初步建立之中，惩防体系建设工作取得一定阶段性成果，我们各基层单位和教委层面的制度体系基本形成。它将成为我们推进风险防范管理工作“制定措施”阶段的重要内容（并非全部内容），只需进一步完善和补充。按照“2008—2012年惩防体系建设基本工作任务要求”，2009年，监督体系建设工作将体现在防范管理工作的“

7、监督管理阶段”。廉政风险防范管理工作是推进惩防体系建设的一个具体措施，是促进惩防体系更严谨周密、系统科学建设的一种方法，不要看成是另起炉灶，再搞一套。而是二者要实现有机的融合，最终归结到风险防范管理所形成的一整套惩防体系上来；二是，廉政风险防范管理是对“一岗双责”的具体化，是把党风廉政建设的职责融入到了日常管理中，通过规范的管理制度的执行，防止风险点上出现腐败问题。三、廉政风险防范管理工作的开展ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improves

8、tructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure