12月27日谭志桂调研会

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1、在谭志桂书记来新调研汇报会上的汇报县委副书记、县长温暖2009年12月28日14:30（白云山庄）尊敬的谭书记，各位领导：今天谭书记和各位领导专程到新昌来调研和指导工作，这是对我们各项工作的大力关心和支持，对此我们表示衷心的感谢。下面，根据谭书记调研的内容，我主要就新昌新农村建设和信访工作作简要汇报。一、新农村建设情况新昌工作的难点在新农村建设，重点也在新农村建设。我们这样理解，新昌的新农村建设抓好了，绍兴新农村工作的压力也就轻了。所以，我们深感压力巨大，也在全县上下高度重视。今年以来，我们按照上级要

2、求，创新思路，狠抓落实，扎实推进新农村建设，取得了一定的效果。具体抓了四个方面工作：1、成立“一会三公司”，推动农村全面发展。我们根据新昌实际，把农民增收、村庄环境整治、欠发达乡村和低收入农户奔小康工程作为新农村建设的重点，拓宽思路，创新载体，先后组建成立了新昌县农业龙头企业发展促进会、新昌县小康新农村建设有限公司、新昌县新农担保有限公司、新昌县小康物业有限公司，即“一会三公司”，着力HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpart

3、oftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed13解决新农村建设中遇到的资金不足、资源匮乏等

4、“瓶颈”制约，为推动农村全面发展构筑良好的平台。“一会三公司”成立以后，运行良好，也得到了各级领导的肯定。省委赵洪祝书记、茅临生副省长分别于12月10日、11月19日作出重要批示，对“一会三公司”模式给予了肯定。我们理解，“一会三公司”模式是坚持政府主导、各方参与、市场运作，努力突破要素制约，建立起政策扶持、多方合力、互惠合作的资金筹措与建设机制，构建起一个连接农业产业、村庄建设、农民增收等各方面共同发展的新型为农服务体系。一是搭建互助交流平台，实现农业企业抱团发展。为实现农业企业转型升级，提升农业产

5、业的市场化、组织化水平，今年8月，我县组建成立了以农业龙头企业和农民专业合作社为主的农业龙头企业发展促进会（简称“农促会”），现有会员78个，通过开展“资源互通、信息共享、技术合作、金融互助”等活动，全面提升全县农业产业化水平和公共服务能力。二是搭建建设融资平台，实现新农村建设跨越发展。今年2月，我县设立了小康新农村建设有限公司，通过土地融资模式筹集新农村建设资金，用于村庄整治建设投入。公司对全县农村建设整治项目进行了总体规划，计划三年内融资1.5亿元，并通过下山搬迁、整体改造、宅基地整理等方式实现经

6、营运作和资金平衡。三是搭建银农对接平台，实现农村金融互助发展。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltra

7、demagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed13为破解农民信贷担保难题，今年8月，我县正式成立了新农担保有限公司，公司坚持国有控股，并吸引19家农业龙头企业入股，注册资金5200万元。公司为各类涉农经济组织和个人提供融资担保，在手续办理、担保费收取、反担保等方面采取了一系列灵活便利的措施，其中对欠发达村和低收入农户实行免反担保、免担保费等便利措施。四是搭建异地发展平台，实现农村经济联合发展。为加快推进奔小康工程，

8、今年5月，我县44个经济薄弱村共同出资设立了小康物业有限公司，公司计划通过联建标准厂房等方式，通过物业租金收益分配实现经济薄弱村集体经济增收。“一会三公司”既相对独立，又相互关联，通过发挥各自优势，不断推进农业发展、农村进步和农民增收，共同构筑“三农”发展的良好平台。在实际运作中，我们强化制度，科学管理，从源头上抓好规范。一是建立完善组织章程，严格制定操作规程和资金管理办法，实行严格的财务审批制度；二是认真制定项目计划，严格按项目实施，对计划外的项目严格