《户县现代农业发展意见》起草说明

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1、《户县关于促进葡萄产业健康持续发展的实施意见》起草说明一、《意见》提出的背景和目的去年以来，户县葡萄已经进入快速发展期，规模扩张，品牌响亮，2013年全县新增葡萄面积3万亩，葡萄栽培总面积达6万亩，随着葡萄面积的不断增大，面临的营销压力、声誉保护等的各方面问题也不断出现。为了保住户县葡萄这块金字招牌，规避其他区县走过的膨大剂影响主导产业发展、出现销售难的老路，为此县委、县政府领导高度重视，提出县农业局要制定《关于促进葡萄产业健康持续发展的实施意见》等扶持管理机制相关文件。通过《实施意见》的出台，从各个方面促进葡

2、萄产业健康持续发展，从而促进全县葡萄实现规模化、标准化、集约化、品牌化生产和经营，共同推进全县葡萄快速发展。二、《意见》形成过程县农业局在多次深入调研的基础上，借鉴了《户县现代农业发展扶持意见》，结合户县县情和葡萄产业发展现状起草了《关于促进葡萄产业健康持续发展的实施意见》（讨论稿）；今年2月20日，王值副县长召集全县各葡萄种植企业、合作社、产销大户召开了葡萄专题会议研究讨论，3月份我局先后多次修改基本成形《实施意见》讨论稿。三、《意见》的框架和主要内容ofwork,relationships,needandp

3、ossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3《意见》共分三部分。包括指导思想，发展目标和具体措施等三个方面。第一部分：指导思想。坚持“

4、政府引导、市场运作、园区引领、农民增收”的思路，全力打造优质葡萄及葡萄酒产区，推进全县农业经济跨越发展。第二部分：发展目标。到2020年，建设南至秦岭北麓、北至秦祖路沿线集生产、加工、旅游、观光为一体的10万亩葡萄产业带。新建市级以上葡萄园区5个、县级园区20个；建成葡萄酒加工厂5家，加工能力达到3万吨；建成1个葡萄产业文化展示中心、2个葡萄主题小镇和10个特色葡萄酒庄（堡），年储酒能力0.5万吨。第三部分：具体措施。一是完善葡萄产业发展规划。把葡萄种植、加工、贮藏、包装、销售，以及产品展示、观光采摘、休闲娱乐

5、融为一体，形成“一心、两镇、四园、十庄、十万亩基地”的特色产业集群。二是健全葡萄产业发展专业机构。在县农业局设立果业管理科和果业技术推广服务中心，指导组建葡萄产业产销联合社，鼓励社会力量发展葡萄产业专业合作经济组织。三是强化技术推广。修编印发《户县葡萄种植标准化技术规程》，选派技术员蹲点指导，在县电视台和农业信息网站开设葡萄技术讲座。四是提升都市型现代葡萄园区水平。对经县农业部门认定的“有特色、有品位、有市场”的园区，优先申报省、市、县三级园区，并通过“以奖代补”ofwork,relationships,nee

6、dandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3形式予以鼓励。五是加大金融信贷支持力度。制定具体的金融扶持政策，降低贷款门槛，扩

7、大对符合条件葡萄企业、合作组织、种植大户的授信额度。六是强化葡萄宣传推介。注册“户县葡萄”集体商标，并出台户县葡萄商标使用管理办法；设立7个大型广告宣传牌；每年安排专项资金，在主流媒体黄金时段宣介推介户县葡萄，每年定期举办葡萄文化节、葡萄产业论坛和高规格学术研讨会议。七是大力拓宽葡萄销售渠道。积极发展农民经济人队伍，鼓励在北京、上海等大中城市设立销售点，每年评选葡萄销售大户，县政府进行表彰奖励。八是规范生产经营秩序。建立长效监督检查机制，严厉打击销售违禁农药的门店，规范种植户合理使用植物调节剂，推行产品质量安全

8、追溯制度。九是加强组织保障。加强组织领导、研究制定本区域葡萄酒产业发展的措施和办法，共同推动。四、发文形式建议建议以县政府名义下发文件。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividuala