在宗教活动场所内建造露天佛像

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1、在宗教活动场所内建造露天佛像审批事项审查工作细则一、项目信息项目名称：在宗教活动场所内建造露天佛像审批子项名称：无审批类别：行政许可项目编码：35004二、审查过程（一）审查流程见流程图（二）审查环节与经办要求各审查环节名称、审查部门、责任人、职责和权限、审查内容、审查方式、审查结论确定、审查程序、审查期限、相关文书等见附表。（三）审查方式以书面审查为主，有必要进行现场考察的，经报局领导同意，进行现场考察。三、监督检查要求1.监督和投诉渠道（一）窗口投诉：国家宗教事务局机关纪委（二）电话投诉：（010）64095357（三）网上投诉：http://www.sara.gov.cn

2、/gzfw/index.htm（四）电子邮件投诉：wangyj@sara.gov.cn（五）信函投诉：北京市西城区后海北沿44号100009国家宗教事务局机关纪委我局监督机关为举报人、投诉人保密。2.对个人或组织的投诉举报，监督机关应登记受理，并依法及时指派两名以上工作人员进行核查。举报和投诉反映的问题属实的，应依法作出处理，并在结案之日起7日内以适当方式告知举报人、投诉人处理结果；举报和投诉反映的问题不符合实际情况的，监督机关应向举报人、投诉人书面说明有关情况。附表经办人审查表审查经办要求环节名称审查处经办人审查审查司一司责任人佛教处经办人职责和权限1.在规定时限（3个工作日

3、内）完成初审申请材料；2.提出是否准予许可建议，必要时给予说明；3.起草审批办件签报等审查内容审查要点：1.核实报送程序是否符合规定，申请材料是否完整齐全；2.该宗教造像所在的设区的市级行政区域内宗教历史情况是否属实，是否有修建造像需要；3.造像所在的乡、镇（街道）范围内居民是否同意修建造像；4.是否符合当地建设规划；5.建设资金来源情况，来源于企业或其他组织和个人的，是否已将企业投资、经营、承包等商业因素和债务关系彻底剥离，宗教界对大型露天宗教造像是否具有所有权、管理权和使用权；6.造像设计方案及可行性研究报告；7.该造像是否符合教义教规；8.是否有保证所得收益用于符合该宗教

4、团体或者该宗教活动场所宗旨活动以及其他社会公益事业的承诺书。审查方式1.审查书面材料；2.电话核查；3.其他规定的方式。审查程序签收申请材料---审核材料---提出初步意见及理由---提交处领导审核。审查结论确定提出初步工作建议审查期限3个工作日内相关文书审批办件签报备注注意事项：1.建立记录档案，记录部门内部人员过问审批事项办理情况；2.需在规定时限内完成等；相关责任：违反行政许可法的相关规定，应当依法承担相应的法律责任。业务处长审查表审查经办要求环节名称审查处审查审查司一司责任人佛教处处长职责和权限1.在规定时限（3个工作日内）审核申请材料；2.审核经办人提出的工作建议，必

5、要时给予说明；审查内容审查要点：1.核实报送程序是否符合规定，申请材料是否完整齐全；2.该宗教造像所在的设区的市级行政区域内宗教历史情况是否属实，是否有修建造像需要；3.造像所在的乡、镇（街道）范围内居民是否同意修建造像；4.是否符合当地建设规划；5.建设资金来源情况，来源于企业或其他组织和个人的，是否已将企业投资、经营、承包等商业因素和债务关系彻底剥离，宗教界对大型露天宗教造像是否具有所有权、管理权和使用权；6.造像设计方案及可行性研究报告；7.该造像是否符合教义教规；8.是否有保证所得收益用于符合该宗教团体或者该宗教活动场所宗旨活动以及其他社会公益事业的承诺书。审查方式1.

6、审查书面材料；2.电话核查；3.其他规定的方式。审查程序审核材料和经办人工作意见及理由---提交司领导审核。审查结论确定1.申请材料完整、形式符合规范的，提出实地考察的建议；2.申请材料不合格，提出不符合许可条件的审查意见；审查期限3个工作日内相关文书审批办件签报备注注意事项：1.建立记录档案，记录部门内部人员过问审批事项办理情况；2.需在规定时限内完成等；相关责任：违反行政许可法的相关规定，应当依法承担相应的法律责任。业务司长审查表审查经办要求环节名称一司分管司领导和司长审查审查司一司责任人一司司长职责和权限1.在规定时限（10个工作日内）审核材料；2.审核藏传佛教处提出的建

7、议；审查内容审查要点：1.核实报送程序是否符合规定，申请材料是否完整齐全；2.该宗教造像所在的设区的市级行政区域内宗教历史情况是否属实，是否有修建造像需要；3.造像所在的乡、镇（街道）范围内居民是否同意修建造像；4.是否符合当地建设规划；5.建设资金来源情况，来源于企业或其他组织和个人的，是否已将企业投资、经营、承包等商业因素和债务关系彻底剥离，宗教界对大型露天宗教造像是否具有所有权、管理权和使用权；6.造像设计方案及可行性研究报告；7.该造像是否符合教义教规；8.是否有保证所得收益用于符合