2009年4月26日公务员考试(三省联考)申论 答案

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1、2009年4月26日公务员联考申论真题答案详解(一)根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。要求：全面准确，语言简洁，200字左右。(20分)【樊政版参考答案】积极作用：1.网络媒体已成为高效、迅捷的主流媒体；2.通过网络向世界人民展示中国、传递友谊；3.网络已成为政府联系群众的重要方式；4.以互联网为依托的人肉搜索等手段已成为舆论监督的新武器。主要问题：1.一些不健康信息借助网络进行传播；2.滋生了贩卖个人隐私，网络诈骗等新犯罪形式；3.谣言、诽谤、诋毁等不负责任言论、信息在网上流传，破坏社会稳定，损坏部分

2、网民的利益。【正灵思路点拨】题目要求“分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题”，作答此题时就应从积极作用、主要问题两方面入手进行概括。阅读材料，材料2、3整段描述的都是网络媒体的积极作用，可以直接加以概括。材料4描述的是网络传播内容存在的主要问题，也可直接概括作答。6、7段分别叙述了“人肉搜索”的积极作用和存在问题，也应在作答中予以体现。对文章全面概括，才能得出要点相对全面的答案。(二)“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑，请简要谈一谈对这句话的理解。要求：观点明确，分析深入，条理清晰．不超过30

3、0字。(20分)【樊政版参考答案】C教授认为“人肉搜索”是一把双刃剑，是说“人肉搜索”这一搜索机制，本身不具备自身约束能力，往往有可能产生正反两方面效果。一方面，“人肉搜索”能产生积极的作用，“网络反腐”可以使网民对反腐工作有推动和监督的作用，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。另一方面，“人肉搜索”下不尊重隐私的情况时有发生，超越了法律和道德界限，侵害了他人的公民权，伤害了他人的基本利益。“人肉搜索”带给社会的影响是利弊并存的，只要妥善加以运用，并加以监管和法律约束，扬利趋避，就能成为弘扬正气，打击丑恶的“网络利器”。【正灵思路点拨】forth

4、equalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans第3页这道题目很明显需要运用“正反分析法”对“双刃剑”的两方面都进行分析。作答此题，首先要申

5、明“说‘人肉搜索’是一把‘双刃剑’”的本意，也就是说“人肉搜索”会产生正反两方面的效果。然后对正反两方面分别展开作答，分别分析“人肉搜索”的积极意义和反面影响。最后表明态度，即对这把“双刃剑”要妥善加以利用，在监管和法律约束下，发挥其优点，成为弘扬社会正气的必要工具。(三)“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题，结合我国实际谈一谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。要求：联系实际，见解深刻，切实可行．不超过300字。(20分)【樊政版参考答案】一、大力扶植发展各类行业协会、商会，建立逐步完善对行业协会、商会的监管机制。监督规范

6、行业协会的各项行为。二、行业协会、商会应充分发挥自己的行业自律作用。行业协会担负着实行行业自律的重要职责，是完善市场监督体制的重要内容，要围绕规范市场秩序，健全各项自律性管理制度并制定组织实施行业职业道德准则，大力推行行业诚信建设，建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。三、积极推行政、会分开，行业协会要依照法律规章制度独立自主地开展活动，积极探索相关的法律法规，健全相关法规建设。【正灵思路点拨】本题给定材料中只就目前英国行业自律的情况进行了介绍，英国是通过网络观察基金会对网络媒体进行行业自律的。从

7、材料中我们只能得到一些具体事例，而且还是“他山之石”。注意本题题目设定中要求“结合目前我国实际，谈一谈怎样提高网络媒体自律水平”。遇到这样的对策题，应该先联系类似的问题进行思考。后面是有关加强行业自律的对策，尽管一般性的行业自律和网络媒体的行业自律有一定的区别，但是我们从中可以得到相当多的启发。作答这道题，思路首先应该是从相关问题的对策中获取启发。题干要求“提高网络媒体的自律水平”，实际上要提高网络媒体的自律水平应该从两方面进行努力：一方面是有关部门应该加强引导；另一方面是行业自律组织应该积极开展自身工作，发挥自身优势。所以这是一道典型的有两

8、个不同的实施主体的对策题。作为各级政府部门应积极扶持网络媒体的行业协会，并且研究探索相关的各项行政立法、各项政策，引导网络媒体健康发展。而作为网络媒体的自律组织——