2010年0425联考公务员考试《申论》答案

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1、2010年0425联考公务员考试《申论》答案请根据下面的参考答案给出您对该题的自评分第一题、依据“给定资料1—5”，简要回答下面两题。2010-辽宁/海南/内蒙古/陕西/云南/湖南/宁夏/江苏/广西-1-AA1.试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。（10分）要求：准确、简明，不超过150字。全面、准确，有条理，不超过100字。赋分说明市政内容要点如下：城市供水、集中供热、垃圾处理、市政交通、园林绿化、污水处理、管道燃气重要性要点如下：1、改善投资环境2、促进城市经济稳定健康发展。3、推进城市现代化建设。4、百姓生活质量，关系到企业发展

2、。阅卷人具体操作细则：市政内容2分，直接摘抄材料即可。重要性8分，每个要点2分。要点如下：1.市政建设与城市改造不同步2.公用事业供给严重滞后社会需求3.政府关注不够，投入力度小4.市政设施需求迅速增长，但供给相对不足5.政策法规及管理不配套阅卷人具体操作细则：第一问2点，每点2分。第二问3点，每点2分。参考答案市政公用事业建设包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面。重要性：1.改善投资环境，对经济发展具有先导、基础作用。2.作为城市经济社会发展的载体，可促进城市经济稳定健康发展。3.提升城市功能、质量，推进城市现代化

3、建设。4.关系到百姓生活质量，关系到企业发展。连健康都算不上：市政建设与城市改造不同步，公用事业供给严重滞后社会需求（市政设施功能难以满足城市化的需要）。原因：1.地方政府关注不够，投入力度小。2.城市化进程加快，市政设施需求迅速增长，但供给相对不足；3.政策法规及管理不配套。请根据下面的参考答案给出您对该题的自评分第二题、假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。（20分）要求：（1）体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；（2）简明、通俗，利于老百姓理解；（3）不超过400字。赋分说明要点如下：格式分（

4、4分）：其中标题2分，称谓1分，落款1分。要点分（16分）：为什么要节水（10分）；怎么节水（4分），号召节水（2分）。阅卷时无具体采分点，言之有理就可得分。阅卷人具体操作细则：实际阅卷，按照先归档次，再定分值的原则评定，评分档次分为四档。一档（16—20分）：结构完整，层次分明，语言表达流畅，紧扣主题。二档（11—15分）：结构比较完整，语言表达比较流畅，紧扣主题。三档（6—10分）：语言表达通顺，结构基本完整，主题不明确。四档（0—5分）：主题混乱，语言表达不通，结构混乱，体裁错误。注意事项：无标题扣2分。参考答案关于社区节水的宣传居民朋友们：水是生命之源

5、、生产之要、生态之基。如果没有水，奔腾不息的长江将会断流；如果没有水，经济发展将失去支撑；如果没有水，这个美丽的世界将不复存在。水是如此珍贵，然而当前我社区居民浪费水的现象却依然严重。部分居民水资源忧患意识不强，大量用水不心疼，节水意识淡薄，不能实现一水多用……。如果任由这些现象蔓延，不但会加剧水资源供需矛盾，影响生产生活，更会诱发水资源枯竭，危及人类自身。节约用水，高效用水，刻不容缓。为应对水资源危机，政府正积极推进水价改革。而作为一名普通市民，我们在关心支持水价改革的同时，更应从点滴做起，改变不合理的用水观念和不良的用水习惯，刷牙时主动关掉水龙头，自觉使用

6、节水器具，做好污水再生利用。朋友们，节约用水、高效用水，功在当代，利在千秋。让我们行动起来，从身边做起，从细节做起，珍惜每一滴水，共建和谐美好家园！XX街道办事处X年X月X日请根据下面的参考答案给出您对该题的自评分第三题、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。（20分）要求：（1）准确全面，条理清楚，有针对性；（2）表达简明扼要，不超过400字。赋分说明要点如下：1.政府关注不够2.市政投融资机制不完善3盲目市场化4.法律法规滞后5.水资源稀缺意识淡薄6.水价构成

7、不合理阅卷人具体操作细则：要点分18分，每点3分；结构分2分，即总分式展开，答案结构清晰即可。参考答案公用事业改革方案应明确解决以下几个方面的问题：第一，各地政府对城市公用事业缺乏关注，公用事业投资占政府总投资的比例很小、规模不大。第二，城市市政投融资机制不健全，投融资渠道单一，主要依靠政府财政投入，社会投资相对不足。第三，盲目市场化。改革过程中，有的地方前期基础分析没有做透，贱卖市政公用设施。卖出之后，缺乏后续监督审查，致使外资将溢价收购成本转嫁给老百姓。第四，法律法规建设滞后。有的地方公用事业改革缺乏法律支持，未能明确政府与特许企业间的权利和义务，同时政策

8、法规、标准、管理措施、管理能力也不配套