上海市处置大雾灾害应急预案

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1、上海市处置大雾灾害应急预案日期：2009年01月15日

2、访问次数：231次  上海市处置大雾灾害应急预案 目     录 1 总则1.1编制目的1.2适用范围1.3基本情况2联动部门（单位）及职责2.1市气象局2.2市经济信息化委2.3市教委2.4市公安局2.5市建设交通委2.6市环保局2.7市文广影视局2.8市卫生局2.9市旅游局2.10市交通港口局2.11市安全监管局2.12市政府新闻办2.13市通信管理局2.14上海铁路局2.15上海海事局2.16民航华东管理局2.17上海机场集团2.18市电力公司

3、2.19各区县政府2.20其它相关部门（单位）3监测与预防3.1监测3.2预防4预警与预警响应4.1预警级别4.2预警信息发布4.3预警响应和联动              5应急处置5.1基本程序5.2单种突发事件的应急响应5.3多种重特大突发事件的应急响应6后期处置6.1预警及应急响应结束6.2预警信号解除后的相关行动6.3灾害影响评估与应对工作总结7 应急保障7.1监测预警能力保障7.2预警发布保障7.3交通运输保障7.4快速处置能力保障8附则8.1奖惩8.2预案管理8.3预案实施 1 总则1.1编

4、制目的为有效应对大雾对交通、环境、电力、安全生产等影响，减少和避免次生衍生灾害发生，确保城市安全运行，编制本预案。1.2适用范围适用于大雾灾害的监测与预防、预警与预警响应、应急处置、后期处置等应急工作。1.3基本情况1.3.1雾的概况雾是一种常见的自然现象，由空气中水汽含量增加达到饱和时形成，一年四季都有可能发生，但以冬半年（10月至次年5月）为多。上海地区的雾有辐射降温引起，也有海上大雾平流到陆上所致，还有降水等原因形成。辐射雾具有明显日变化，以清晨最为严重，日出后，随着气温升高，雾逐渐消散；平流雾会造

5、成沿海地区大雾，有时还与陆上辐射雾结合，形成全市性大雾；降水形成的雾一般不会达到严重等级，通常雨滴越小，出现雾的可能性越大。1.3.2大雾可能引发的主要灾害大雾对海（水）、陆、空交通运输有明显影响。大雾易诱发交通事故，造成人员滞留、拥挤，持续的大雾将严重影响交通运输。大雾对环境有一定影响。大雾会使空气质量变差，一些污染物浓度增加，可能引发环境污染事故。大雾对供电也会产生影响。大雾可能使输电线路因雾闪而跳闸，发生停电事故。大雾对安全生产也有威胁。大雾天气下，户外施工、作业都可能因能见度低而影响正常工作，增加

6、事故发生几率。2联动部门（单位）及职责2.1市气象局（1）负责大雾的监测、预测、预报和预警，提出大雾灾害防御措施，汇总、整理信息，开展灾害评估，为市政府和相关部门（单位）组织防灾减灾工作提供决策建议；（2）与相关部门（单位）联合开展大雾次生、衍生灾害的分析评估和监测、预警；（3）规划、组织大雾预警信息发布工作，提高预警信息覆盖面；（4）组织大雾灾害科普知识宣传、教育和培训，提高市民防范与自救意识。2.2市经济信息化委（1）监控大雾对城市经济运行的影响；（2）督促电力企业做好供电设施防雾闪准备，及时抢修电力

7、故障。2.3市教委（1）督促各高校、区县教育行政部门及直属单位落实大雾防御工作，加强学校班车雾天行车安全教育；（2）组织各高校、区县教育行政部门及直属单位开展大雾防御和安全知识教育。2.4市公安局（1）搞好大雾期间道路交通秩序维护，及时疏导积压车辆；（2）及时处置道路交通事故；（3）开辟应急抢险、抢修队伍及物资运输绿色通道，确保应急车辆优先、快速通行；（4）维护受灾等区域治安。2.5市建设交通委（1）协调雾天高速公路、国省干道和城市快速路运行保障和交通运输等有关工作；（2）根据大雾影响情况和公安交警部门要

8、求，及时协调关闭和开启高速公路出入市境道口，确保交通安全；（3）督促、检查和落实本系统各建设单位及全市建设工程的雾天生产安全。2.6市环保局（1）负责大雾天气条件下环境监测和空气质量评估；（2）提出污染排放监管方案并组织实施。2.7市文广影视局组织播发大雾预警信号，配合相关单位做好相关知识宣传。2.8theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacc

9、eptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic市卫生局（1）负责伤病人员的医疗急救、转运和救治等工作；（2）开