“支教”与“走教”:无奈的举措与暗含的危机

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1、“支教”与“走教”:无奈的举措和暗含的危机——关于平江县义务教育的情况调查平江县委党校罗精华“支教”和“走教”是随着我国教育不断发展,尤其义务教育的不断普及而形成的一种推动教育发展的途径,这种途径尽管对普及义务教育起到了一定的扶持作用,使得偏远地区的孩子有了老师上课。最近笔者就国家级贫困县平江县“支教”与“走教”现象进行了调查,在调查中发现,这种途径实际上是一种政府对发展教育的无奈之举,同时暗含着很大的危机。一、“支教”和“走教”:“应急”的无奈1、“支教”何时了?“支教”兴起于上个世纪九十年代,在全

2、国普及九年义务教育的过程中,由于“老”、“少”、“边”、“穷”地区教师的缺乏,政府部门便想出这一个应急的办法:将发达地区的教师选派到急需教师的地区,让他们担当临时的教师。1997年—1998年岳阳市教委在全市组织了一个“支教”队,专门对平江农村进行支教扶贫,当时分二批共160多人。但在平江义务教育普及检查之后,偏远的乡镇教师陆陆续续通过各种关系被调往中心地区。致使虹桥镇、龙门镇、大坪乡、咏生乡、南桥乡、黄金乡、三墩乡等地教师严重短缺,这些地方的教育靠请代课教师临时充数,勉强维持着。otherstaff

3、oftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNort

4、hwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand-9-针对此情况平江县教育局再一次启动支教手段。2006年2月教育局组织了50人的支教队,由平江城关镇、三阳乡两处超偏的教师组成,派遣“支教”的地区

5、为:虹桥镇、大坪乡。但50个人到那里只能算是“杯水车薪”,因为单虹桥镇就少教师100多,到2007年上期统计,全县还有代课教师460人。为了彻底性解决此种局面,县政府于2007年8月启动了教师聘任上岗方案。根据各乡镇中小学学生人数一查,按照上面中小学教师与学生配置比例结果三阳乡超偏108人,城关镇超偏28人。针对于此,教育局除了将落聘教师安置到虹桥等地外,又再次组织“支教”队。9月初全县组织了70多人。无奈之下,超偏严重的教育局也不得不派24人“入队”,连教研室主任苏国华,也下到龙门的一所小学教三年级

6、的语文、思品和体育。苏国华说:“我是自愿来的,‘支教’不结束我就不回城”,当然这是豪言壮语,但给人们一种信号,“支教”到底什么时候结束并没有时间表。据调查,龙门有两所小学的教师是青一色的教育局机关成员。“支教”到底有没有尽头,恐怕连平江县教育局长都难以回答,原虹桥镇党委副书记胡晟分析道:“‘支教’可能会长期存在,因为在我们虹桥教书的老师不仅福利待遇比城关镇低得多。而且连评优、晋级的指标也比城关少,如果政府和教育行政府部门对虹桥没有政策性的倾斜,将来要支持的任务还会加重。”而对于“支教”这个项目,教育局

7、的代价是:每个“支教”otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongM

8、arch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand-9-队员在原单位的福利照发,“支教”校的福利照拿,教育局

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