2013年413公务员联考申论热点

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1、2013年413公务员联考申论热点：湿地生态保护　　联考的脚步离我们越来越近，申论作文一直被考生们视为难以攻下的一关，在复习时也没有头绪，不知从何下手，公务员考试研究中心将热点问题进行详细的解析、总结、论述，希望考生们也能勤加练习，多写多思考，更好地备战2013年的联考。　　湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”和“物种的基因库”。然而，从第二次全国湿地资源普查结果看，已完成调查的6个省份中，北京、吉林和广东的湿地面积在进一步减少，黑龙江、江苏和天津湿地效益和功能还在下降。湿地资源数量的减少，效

2、益的下降，不只土地利用格局的变化，而且已经严重影响到一些珍贵动物的栖息、生存和繁殖，严重影响到我国的生态文明建设和可持续发展。　　【湿地危机表现】第一，湿地面积依然在大幅度地减少;第二，天然湿地转化为人工湿地的速度很快;第三，湿地过度利用带来的污染已经越来越严重。【湿地破坏的原因】湿地破坏的主要直接原因是基础设施建设、土地开垦、引水、富营养化、污染、过度捕捞、过度利用以及外来物种的引入，主要间接原因是人口增长和经济发展加快。而这并非问题的全部，更为根本性的原因当是，湿地保护缺乏立法和制度上的保障。在有限的国土开发空间格局中，湿地在

3、土地利用方式的竞争中始终处于劣势的地位。【前进中的一缕曙光】江西是我国湿地资源大省，湿地资源丰富。在湿地生态建设方面，江西省坚持在保护中开发、开发中保护，以建设鄱阳湖生态经济区为龙头，把生态优势转化为经济优势，走出了一条科学发展、绿色崛起的新路子。　　“建设鄱阳湖生态经济区，特色是生态，核心是发展，关键是转变发展方式，目标是探索和走出一条科学发展、绿色崛起之路。”江西省委书记苏荣表示。　　总结反思江西湿地生态建设的经验，启示如下：　　一、加强政府职能，提高领导认识。要把湿地工作列入政府工作的议事日程，把湿地生态的保护、开发和建设作

4、为一项基本建设来抓，把生态、经济和社会效益充分有机地结合起来。　　二、完善健全机构，明确各自责任。湿地工作牵涉农业、水利、林业、环保、国土等多个政府部门，应由各级林业局牵头成立监测体系和具体实施体系，各个部门做好相应工作，联合共同严格执法。　　三、开展湿地普查、调研，做好统一规划工作。详尽的普查是高起点规划的基础，应按广义和狭义湿地分别进行普查，有利于规划工作的顺利开展。要把湿地保护、湿地地产、污水处理和开发建设有机结合起来。四、全民动员，普及学习湿地知识。领导应带头学习，消灭“湿地知识盲”。集中一段时间，采用报刊杂志、广播电视以

5、及办展览、实地参观等方式全面普及湿地保护、开发和建设知识，做到人人都有保护湿地的自觉意识。　　【重要论述】YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresear

6、chofobject　　坚持保护优先和自然修复为主，加大生态保护和建设力度，从源头上扭转生态环境恶化趋势。构建生态安全屏障，加强重点生态功能区保护和管理，增强涵养水源、保持水土、防风固沙能力，保护生物多样性，构建以青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障、东北森林带、北方防沙带和南方丘陵山地带以及大江大河重要水系为骨架，以其他国家重点生态功能区为重要支撑，以点状分布的国家禁止开发区域为重要组成的生态安全战略格局。强化生态保护与治理，继续实施天然林资源保护工程，巩固和扩大退耕还林还草、退牧还草等成果，推进荒漠化、石漠化和水土流失综合

7、治理，保护好林草植被和河湖、湿地。2013年413公务员联考申论热点：建设社会诚信体系　　一、时政背景　　一个名叫郭美美的20岁女孩微博炫富，将中国最重要公益机构之一的中国红十字会推向舆论漩涡的中心，使其面临前所未有的信任危机。近年来，“毒奶粉”事件、“瘦肉精”事件、“染色馒头”事件、学历“造假门”各个领域诚信危机现象愈演愈烈，已演化为当前中国迫切需要解决的社会问题。　　由此引出的社会诚信缺失问题，引发了高层强烈关注。在“染色馒头”事件发生两天后，******总理即对此发表看法，称这些恶性食品安全事件足以表明，“诚信的缺失、道德的

8、滑坡已经到了何等严重的地步”。有效、可靠的社会信用体系是现代市场经济的重要基础制度之一。建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。　　二、当今社会诚信建设存在的差距及其原因　　目前，我国社会信用