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《12宜春市烟草专卖局行政执法内部监督制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、宜春市烟草专卖局行政执法内部监督制度第一章 总 则第一条 为了保障烟草专卖相关法律、法规的正确实施，监督烟草专卖行政执法，促进依法行政，维护公民、法人、其他组织合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖行政处罚程序规定》等相关法律法规，结合我省实际，制定本办法。第二条 各级烟草专卖行政主管部门进行烟草专卖行政执法监督适用本制度。第三条 市局法规、专卖工作部门、县（区）局专职法规员负责我省烟草专卖行政执法监督工作。 第四条 本办法所称行政执法监督，是指对本局或下级局专卖工作部门及其执法人员贯彻执行《烟草专卖法》
2、及其《实施条例》和相关法律法规等执法过程中的违法或不当的行政行为以及行政不作为行为，依法予以制止、撤销、变更、纠正或者督促限期改正的监督。第五条 本制度所称烟草专卖行政执法监督包括烟草专卖行政执法同级监督和层级监督。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatur
3、eone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember21烟草专卖行政执法同级监督是指市局法规工作部门、县（区）局专职法规员对本级局专卖工作部门及其执法人员实施烟草专卖行政执法所进行的监督活动。 行政执法层级监督是指市局法规、专卖工作部门对下级烟草专卖行政主管部门及其执法人员实施烟草专卖行政执法所进行的监督活动。第六条 烟草专卖行政执法监督应当坚持以事实为依据、以法律为准绳和违法必究的原则；坚持事前、事中和事后监督相结合、实体监督与程序监督相结合和日常监督与定
4、期监督相结合的方式进行。第七条 市局法规、专卖工作部门、县（区）局专职法规员在烟草专卖行政执法监督时，被监督的专卖工作部门和执法人员应当积极配合，自觉接受监督。第二章 同级监督第八条 烟草专卖行政执法同级监督的内容主要包括：（一）执法人员是否具备执法资格，执法是否持有有效的执法证件；（二）执法是否应当回避而没有回避；（三）执法人员是否有超越职权、滥用职权、索贿受贿、包庇纵容、徇私舞弊、玩忽职守等违法行为；ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",
5、referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember21（四）案件是否依法受理，是否存在不履行法定职责、不作为的情形；（五）案件的事实是否清楚、证据是否确凿；（六）适用法律、法规、规章是否正确；（七）案件的办理是否符合法定程序；（八）烟草专卖行政处罚或许可决定是否符合法律法规、
6、规章的规定；（九）执法案卷归档工作是否到位；（十）情节复杂或者重大违法行为需要给予较重行政处罚的，是否通过集体讨论决定。（十）行政管理相对人提出听证申请，符合听证标准的，是否依法举行听证；（十一）是否严格执行罚缴相分离；（十二）其他应当进行监督的行为。第三章 层级监督第九条 烟草专卖行政执法层级监督的内容主要包括：（一）行政执法机关是否具有法律、法规和规章赋予的职权作出的行政行为；（二）行政执法程序是否合法；ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure
7、",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember21（三）是否建立执法责任制，建立职权明确的行政执法责任体系（四）制定的涉及烟草专卖行政执法的规范性文件是否合法；（五）行政执法主体是否合法，是否违反《江西省烟草专卖局级别管辖暂行规定》进行执法；（六）具体行政执法行为是否
8、合法、适当：（七）执法人员是否有超越职权、滥用职权、索贿受贿、包庇纵容、徇私舞弊、玩忽职守等违
