关于珠海市2017年市本级预算调整方案的报告

《关于珠海市2017年市本级预算调整方案的报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关于珠海市2017年市本级预算调整方案的报告——2017年10月26日在珠海市第九届人民代表大会常务委员会第八次会议上珠海市财政局局长周昌市人大常委会：受市人民政府的委托，现向市九届人大常委会第八次会议报告2017年珠海市本级财政预算调整情况，请予审议。今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势和经济下行压力，市委市政府审时度势，积极应对，坚持稳中求进工作总基调，着力推进供给侧结构性改革，坚定不移发展实体经济，经济运行稳中向好，财政收支执行情况良好。但是，减税降费政策陆续出台、地方政府债券转贷，以及加快推进扶贫工作、机关事业单位养老保险制度

2、实施、实施创新驱动以及开展园区扩能增效，对预算执行带来较大影响，需调整年初预算。一、预算调整依据及重点事项（一）根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《广东省预算审批监督条例》关于预算调整的有关规定，反映市本级收支变化情况、省转贷地方政府债券资金以及预算稳定调节基金调入情况。—16—（二）收入方面，根据《财政部关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知》、《财政部国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》等减税降费政策，相应调整部分收入项目的预算；根据市委市政府关于富山工业园管

3、理体制的决定，将富山工业园收入纳入市直反映；根据《关于调整高栏港区一般公共预算收入分库方式的通知》关于高栏港区一般公共预算收入由目前按体制直接分库的模式调整为先全额缴入高栏港经济区国库，再由高栏港区将市分成部分专项上解市财政的规定，调整市直、高栏港区一般公共预算收入；根据市国税、地税、国土、国资、人社等部门关于预算调整的意见，调整收入预算。（三）支出方面，根据市委、市政府的工作部署，按照实施创新驱动发展战略、建设“一带一路”的要求，结合我市经济运行情况、预算执行情况，增加安排扶贫及新农村建设、园区建设、创新驱动、民生保障、政府投资项目等

4、支出；根据市委市政府关于富山工业园管理体制的决定，将富山工业园支出纳入市直反映。二、市本级预算调整情况汇总市直及4个功能区预算，市本级一般公共预算收入由年初的221.70亿元调整为221.94亿元，调增0.24亿元；一般公共预算支出由年初的308.85亿元调整为370.3亿元，调增61.45亿元。—16—政府性基金预算收入由年初的223.43亿元调整为300.48亿元，调增77.05亿元，其中国有土地使用权出让收入由年初的217.89亿元调整为291.74亿元，调增73.85亿元；政府性基金预算支出由年初的215.69亿元调整为254.

5、22亿元，调增38.53亿元，其中国有土地使用权出让收入安排的支出由年初的208.97亿元调整为245.9亿元，调增36.93亿元。三、市直预算调整情况（一）一般公共预算。1.收入调整。市直一般公共预算总收入从年初的219.28亿元调整为269.21亿元，调增49.93亿元。其中：（1）一般公共预算收入从年初的131.46亿元调整为129.2亿元，调减2.26亿元，按可比口径计算增幅维持7%不变关于可比口径的说明：2017年7月起，高栏港区收入一般公共预算收入由目前按体制直接分库的模式调整为先全额缴入高栏港经济区国库，再由高栏港区将市分

6、成部分专项上解市财政。计算收入增幅时将上年收入126.74亿元按新体制调整为120.75亿元。。其中：增值税从年初的39.65亿元调整为36.79亿元，调减2.86亿元，主要是改征增值税减少；企业所得税从年初的15.5亿元调整为18亿元，调增2.5亿元，主要是企业汇算清缴税收增加；城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加收入从年初的15.07亿元调整为14.06亿元，调减1.01亿元，主要是减税范围扩大以及主体税种减收；土地增值税、契税从年初的20.72亿元调整为19.75亿元，调减0.97亿元。—16—（2）下级上解收入从年初的15.

7、67亿元调整为19.62亿元，调增3.95亿元。主要是高栏港区收入入库模式调整后将市分成收入专项上解，以及富山工业园上划市管理后斗门区需上解园区税收收入。（3）增列债务转贷收入35.24亿元，全部为置换债券资金。安排如下：偿还市本级政府性债务30.24亿元，转贷给区5亿元（详见附件13）。（4）上年结余收入从年初的5.21亿元调整为5.47亿元，调增0.26亿元。按决算数调整。（5）调入资金从年初的13.06亿元调整为20.34亿元，调增7.28亿元。主要是政府性基金预算、国有资本经营预算调入资金增加。（6）调入预算稳定调节基金增加4.

8、96亿元。（7）接收其他地区援助收入调增0.5亿元，全部为救灾援助款。2.支出调整。一般公共预算总支出从年初的213.84亿元调整为263.58亿元，调增49.74亿元。其中：（1）一般公共预算支出从年初的