2010.7.2刘雪荣在市区查处违法建设工作动员大会上的讲话

《2010.7.2刘雪荣在市区查处违法建设工作动员大会上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、刘雪荣在市区查处违法建设工作动员大会上的讲话（二0一0年七月二日）同志们：今天的会议是市委、市政府经过深入调研、反复酝酿、慎重决策召开的一次十分重要的会议。会议规模很大，规格很高，在家的市“四大家”领导都出席会议，市直各部门、黄州区、黄冈经济开发区及其办事处、社区、村的负责人全部参加会议。会前，市委常委会、市政府常务会多次听取汇报，作出了查处违法建设的重大决策。今天会议的主要任务是，贯彻城乡规划法规，落实城市建设有关决策部署，动员市区各级各部门各单位和广大人民群众紧急行动起来，坚决打好查处违法建设的攻坚战。下面，我根据市委、市政

2、府集体研究的意见，讲三个方面的问题。一、统一思想，提高认识，进一步增强查处违法建设的使命感、责任感和紧迫感2007年4月以来，市区两级有关部门和单位按照市委、市政府的统一部署，通过开展宣传教育、清查摸底、立案查处、集中拆迁等措施，深入持续地开展查处违法建设工作，取得了可喜的成绩。但由于多方面原因，市区违法建设屡禁不止，有的地方甚至处于失控状态。其主要表现，一是势头猛反弹快。有些人肆无忌惮地进行违法建设，拼命抢时间、赶进度，有的利用双休日昼夜不停地施工，企图把“生米做成熟饭”。个别地方甚至初步形成了“违法建设产业链”，出现了“专业

3、化分工”：有专门生产用于违法建设的粗糙而廉价的材料，用以降低“建设成本”；有专门从事违法建设的专业队伍，极短时间就将违法建筑建成成交，导致违法建设出现爆发式增长。二是范围大跟风盛。刚才通报了6个社区（村）的违法建设问题，这些地方的空地几乎被破破烂烂的房子建满，违法建设手段五花八门，有的楼下合法楼上不合法，有的房前合法房后不合法；有的两证全无，有的证照不符；有普通群众，也有党员干部；有街道、社区居委会的，也有市直单位的，铺天盖地，遍地开花。这些还只是典型案例。实际上市区大部分地方不同程度地存在违法建设现象，连一些新建的示范小区也存

4、在私自提高容积率等问题。三是手段恶劣气焰嚣张。一些人通过各种渠道，骗取规划审批手续，将违法建设“合法化”。有的钻“尊重历史、分类处理”的政策空子，将违法建设“历史化”，以规避监督查处。一些违建者公然暴力抗法，围堵、攻击执法人员，甚至雇佣带有黑社会性质的社会闲杂人员对抗执法。由此可以看出，查处违法建设不仅仅是城市管理问题、经济发展问题，而且是事关社会长治久安的政治问题。四是执法不到位拆违率低。外地的成功经验表明，查处违法建设重在“拆违”，如果“查”而不“拆”，仅仅通过处罚方式收几个钱，将大量违法建设“合法化”Hightideaga

5、instCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmen

6、Wai,theReed3，不仅违背查违法建设泛滥蔓延，其危害和后果极其严重。一是使城市规划管理流于形式。规划是龙头，建设是重点，管理是关键。没有依法规划、科学规划的城市，建起来就是座废城。二是占用了城市的公共资源，损害了最广大人民群众的根本利益和长远利益。三是破坏了城市的综合环境，违法建筑越多，人居环境就越差，社会秩序就越乱，发展水平就越低。四是危害了社会公平正义，败坏了社会风气。五是影响了政府公信力和执政力，损害了党和政府的威信与声誉。违法建设的危害如此严重，可是有的干部还存在“怨”、“怕”、“等”的思想。所谓“怨”，就是埋怨

7、城市建设管理体制不顺，管得着的看不见，看得见的管不着。所谓“怕”，就是不敢正视现实，不敢面对问题，怕得罪人，怕打击报复，怕解决具体矛盾纠纷。所谓“等”，就是徘徊观望，推诿扯皮，认为城市建设管理和查处是市里的事，是领导的事，是执法局的事，与自己无关。这些都是查违拆违工作的大敌，如果不及时破除、不尽快解决，那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小，就会屡战屡败，空忙一场。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎儿，早动手早主动，查处得彻底一些，付出的代价就会小一些，社会资源就少浪费一些，对城市化的贡献就大一些。如果长期拖下去就会积重难返

8、，黄州城就会成为一座“废都”，就对不住子孙后代。正是基于对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，市委、市政府下定决心，排除万难，全力以赴打一场查处违法建设的攻坚战。我们开展查违拆违，有坚强的靠山、有锋利的武器、有成熟的经验。“民之所愿，我之所为”，广大干部