10铜仁地区农业结构调整的思考

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1、铜仁地区农业结构调整的思考黄廷安（中共铜仁地委党校贵州铜仁554300）摘要：通过调整铜仁地区农业结构已经表现为新的阶段性特征。在市场经济背景下，新一轮农业结构调整有了新的原则和要求，无论是在观念、布局方面，还是在内外结构的机理方面都要用系统的综合的方式来进行调整。关键词：铜仁地区；农业；结构调整中图分类号：F304.8文献标识码：A文章编号：ThinkingAboutAgriculturalStructureAdjustmentinTongrenPrefectureHuangTing-an(Tong

2、-renPrefecturalCommitteePartySchoolofCPC,Tong-renGuizhou554300,China)Abstract:TheAgriculturalstructureofTongrenperefecturehasbeenperformedfornewphasecharacteristicsbyadjusting.Anewroundofagriculturestructuraladjustmentwithnewprinciplesandrequirementsund

3、ertheconditionofmarketeconomy.Keywords:Tongrenperefecture;agriculture;structureadjustment任何国家或地区，无论什么时候什么阶段，都对农业非常重视，特别是发达国家和地区对农业更是采取了立法等形式来加以保护，对农业结构的调整也是放在市场条件下来进行。铜仁地区是欠发达、欠开发、欠开放的贫困地区，长期以来都是一个典型的农业地区，但是由于农业结构单一、科技程度较低，农民的综合素质也不高等因素制约，造成农民增收困难。因此，在未

4、来的发展进程中，围绕新一轮农业结构调整，增加农民收入，是我们研究的一个重要的课题。1农业结构调整的阶段性特征和问题分析loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,a

5、ccordingtotheBank'scredit1.1农业结构阶段性特征农业结构是指农业内部相互作用的各种要素之间相对稳定的排列顺序、分布状态和结合方式。农业内部结构：农业内部不同产业结构比重。农业结构外部结构：农业在一、二、三产业中的比重。铜仁地区的农业结构也同全国一样进行了四次较大规模的调整:第一轮：(1979～1984年)主要集中在粮经作物和家庭养殖方面。第二轮：开始于1985年,主要是为了解决粮食等农产品库存积压问题。第三轮：开始于1992年,旨在发展高产、优质、高效农业。第四轮：开始于19

6、98年。新一轮农业结构调整是在农产品初级买方市场已经形成、我国加入WTO、国民经济改革进入攻坚阶段、世界经济更加一体化、可持续发展大势所趋和农业功能已发生重要变化等多重背景下进行的。从我国农业发展进程来看，通过改革开放33年发展，农业进入到了一个新阶段。据资料：农业GDP在全部GDP中的比重已从1990年27.05%下降到2010年10%以下，从事农业的劳动力从1990年的60%下降到2010年的38%以下；城市化水平从1990年的26.4%提高到2010年48%。2010年我国人均GDP已经人均GD

7、P29534元，合4361美元。标志着中国经济进入了工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。农业已从保障供给逐步转向适应需求；农业的功能也从传统的保障粮食安全进入到提供食品安全的阶段。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Re

8、viewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit从铜仁地区农业发展情况看，也进入到了新阶段，充分体现了我区农业发展的阶段性特征：一是从贫困状态向温饱过渡。是抓粮食生产。1978—1991年。历时14年。“吃粮靠双杂，用钱靠烤烟”；二是由基本温饱状态到较高的温饱状态过渡。1992—2001年。历时10年。地委、行署提出了“开发上山、开放出山、建设财源，四年翻番”的发展思路；三是从较高的温饱状态