福建省泉州市交通综合行政执法改革实施方案 摘要

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1、福建省泉州市交通综合行政执法改革实施方案摘要原文地址:福建省泉州市交通综合行政执法改革实施方案(摘要)作者:cql23为深入贯彻中央.省.市关于深化交通行政体制改革精神,进一步理顺我市交通行政执法管理体制,有效提升我市交通运输行业管理和服务水平,根据省委编办.省交通运输厅.省公务员局关于印发福建省交通综合行政执法改革方案的通知(闽委编办2010201号)精神,结合我市实际,指定本实施方案.一.明确管理体制按照行政许可职能与监督处罚职能相分开和"权责一致.分级管理"的原则,整和全市公路路政.道路运政.水路运政.港政.航政.地方海事等六个方面的监督处罚职能,组建市.县(市)两级交通综合行政执

2、法机构,统一行使交通运输行业综合行政执法职能,解决重复执法,多头执法问题.市县两级交通综合行政执法机构分别作为同级交通行政主管部门所属的事业单位,参照公务员法管理.二.规范机构设置(一)市级交通综合行政执法机构.整合泉州公路稽征处及直属稽征所.泉州公路路政局.直属路政所以及市道路运输管理处.市水路运输管理处(地方海事)的监督处罚职能,组建泉州市交通综合行政执法支队,作为隶属市交通运输委员会的副处级单位.鲤城.丰泽.洛江三个市辖区的交通综合行政执法工作采取以市管理为主的模式,即:在市交通综合行政执法支队设置鲤城.丰泽.洛江三个大队,作为支队的直属机构.泉州经济技术开发区的交通综合行政执法由

3、市交通综合行政执法支队承担,不再专设交通综合行政执法机构.(二)县市交通综合行政执法机构.各县市整合本级公路稽征所.公路路政管理所以及交通运输管理所监督处罚职能,组建县级交通综合行政执法大队,作为隶属同级交通行政主管部门管理的副科级事业单位。泉港区交通综合行政执法大队属地管理。泉州台商投资区参照县市交通综合行政执法大队设置,作为隶属泉州台商投资区科技经济发展局领导的副科级单位。三.明确职能任务四.设置内设机构(一)市级.根据上述职责,市交通综合行政执法支队内设综合科.财务审计科.陆路运输稽查科.水路运输稽查科.路政稽查科.科技设备科六个内设科室及直属大队,鲤城大队,丰泽大队,洛江大队等四

4、个直属执法机构,内设机构和直属机构的规格均为副科级.五.核定人员编制闽委编办2010201号下达我市交通综合执法事业(参公)编制控制数619名,其中一线执法人员559名,超限检测站60名.现结合实际工作需要和管理任务,分配下达市.县两级交通综合行政执法机构.(一)市级.核定市交通综合行政执法支队编制199名,其中:1.支队机关.80名,行政管理人员78名,工勤2名.副处领导1名,正科领导4名,副科领导6名.2.直属大队.20名,行政管理人员19,工勤1名.副科领导1名.3.鲤城大队.35名,行政管理人员34名,工勤1名,副科领导1名.4.丰泽大队.34名,行政管理人员33名,工勤1名,副

5、科领导1名.5.洛江大队.30名,行政管理人员29名,工勤1名,副科领导1名.另四个检测站各15名,副科领导各1名.(二)县(市)级交通综合行政执法机构编制分配表:泉港区交通综合行政执法大队35名副科领导1名泉州台商投资区交通综合行政执法大队20名副科领导1名石狮市交通综合行政执法大队45名副科领导1名晋江市交通综合行政执法大队55名副科领导1名南安市交通综合行政执法大队55名副科领导1名惠安县交通综合行政执法大队40名副科领导1名安溪县交通综合行政执法大队40名副科领导1名永春县交通综合行政执法大队35名副科领导1名德化县交通综合行政执法大队35名副科领导1名七.其他事项(一).根据文

6、件下达的公路稽征.公路路政和运输管理事业编制全部下放市.县(市)管理,其中属于执法的编制随职能划转到同级交通综合行政执法机构.(二).各级公路稽征机构的现有编制全部划转到同级交通综合行政执法机构;市公路路政管理局机关.直属路政管理所事业编制全部划转到市交通综合行政执法支队.泉港区,晋江市,石狮市,南安市,惠安县,安溪县,永春县,德化县等八个公路稽征所,公路路政所的事业编制全部划转到同级交通综合行政执法大队,上述公路稽征机构,路政管理机构同时撤消;各级道路运政.水路运政.地方海事等机构原用于执法的事业编制随职能相应划转到同级交通综合行政执法机构.(三).各级公路稽征.公路路政机构在编人员和

7、离退休人员,成建制划入同级交通综合行政执法机构,现在编人员已定的职级待遇保持不变;道路运政.水路运政.地方海事等单位的执法人员,连人带编划入新成立的同级交通综合行政执法机构。八.加强组织领导能力(一)加强领导.稳妥推进.迅速实施各级各有关部门要充分认识改革的重要性,统筹安排,切实加强领导,认真组织实施,确保改革工作稳妥推进,取得实效.各县(市.区)要按照中央.省.市要求,尽快做好执法机构的组建,实施综合执法.(二).正确引导.平稳过

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