后危机阶段中国宏观经济政策的趋向 论文

后危机阶段中国宏观经济政策的趋向 论文

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1、后危机阶段中国宏观经济政策的趋向所谓后危机阶段,即经济停止下滑,复苏尚未开始的阶段。  国际金融危机爆发之后,中国经济的增长速度虽然一度大幅放缓,但是由于政府及时采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,中国经济已经率先走向复苏。目前,我们正处于后危机阶段。在后危机阶段,我们必须全面、正确判断经济形势,决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行的根本好转。  我们不能只是一味追求在危机前粗放型增长的路径上继续前行,而是应该及时调整宏观经济政策取向和发展战略,在继续推动经济平稳回升的同时,全面推进发展方式的转变。进一步把握好宏观经济政策的实施力度和重点已成

2、为后危机阶段宏观调控的首要任务。    一、中国经济目前的状况    由于受到国际金融危机的影响,中国经济的增长速度自2008年第一季度起开始大幅放缓,并出现了连续五个季度的下滑,季度GDP增长率从最高峰时的11.5%一路下滑到6.1%。自2009年第一季度GDP增长率跌至谷底后,第二季度上升为7.9%,第三季度上升为8.9%,第四季度上升为10.7%,第一季度GDP增长率更是达到11.9%④。如果要用一句话来概括中国经济在金融危机后的表现,可以用“强劲复苏”来形容。  从三大需求对GDP增长的贡献和拉动来看,投资仍然是推动经济增长的主要力量。2007

3、、2008、年资本形成总额对GDP的拉动分别达到了5.1、4.1、8.0个百分点,对经济增长的贡献率分别是.7%、45.1%、92.3%。由于2008年11月以来实施了4万亿元公共投资为主的经济刺激方案,固定资产投资显着增长。截至2009年l2月份,全国城镇固定资产投资实现同比增长30.5%,比2008年同期增幅扩大4.4个百分点,投资完成总额达到19.41万亿元。固定资产投资主要的投向是基础设施领域,特别是铁路、公路和机场,俗称“铁公机”。其中,铁路基建投资同比增长最高,2009年实际完成铁路基建投资6006亿元,同比增长78%。随着经济的强劲复苏,

4、预计未来投资的主要力量将从中央转移到地方,由政府部门转移到民问部门。  消费对GDP增长的贡献稳步提升,但增长仍然乏力。2007、2008、2009年最终消费支出对GDP的拉动分别为5.3、4.1、4.6个百分点,对经济增长的贡献率分别是40.6%、45.7%、52.5%。虽然2009年的社会消费品零售总额较2008年明显增长,但月度同比增长率却有所下降。2010年一季度,社会消费品零售总额同比增长17.9%,比上年同期增长2.9个百分点,继续保持了增长的势头,但扣除价格因素,实际消费增速基本与去年同期持平。  在净出口方面,虽然出口已经恢复到金融危机

5、前的水平,如2010年一季度出口3161.7亿美元,增长28.7%,相对于2008年同期也有3%的增长,但是由于进口以更快的速度增长(~季度进口3016.亿美元,增速高达64.6%),由此使得净出口对于经济增长的带动作用仍然为负。2007、2008、2009年货物和服务净出口对GDP的拉动分别为2.6、0.8、~3.9个百分点,对经济增长的贡献率分别是19.7%、.2%、一44.8%。  从物价走势来看,自2009年12月以来,CPI和PPI双双走出负值区域。如果考虑到通货膨胀率比经济增长率约滞后三个季度,那么由于最近经济的强劲复苏,今后通货膨胀率将会

6、进一步上升。从年前3个月的数据来看,3月份CPI为2.4%,PPI同比上涨5.9%。CPI上涨虽然比较温和,但上涨却比较突出。从过去的经验来看,如果PPI增速维持在5%以上的水平,就会对CPI等中下游消费品价格上涨构成一定的上涨压力。因此,今后CPI仍有进一步的上升空间。    二、当前中国经济面临的主要问题    一)经济已由偏冷转为偏热所谓经济过热,是指一个经济体的实际GDP增速超过其潜在增速,同时,通胀率也超过了央行所制定的目标区间。在这种情况下,政策制定者需要对宏观经济进行一定程度的紧缩,否则,通胀将不断上升,最终对宏观经济的稳定性产生威胁”。

7、从目前已公布的宏观经济数据来看,我国已经出现了经济过热的苗头。一方面,2010年一季度GDP增长率达到了11.9%,不仅超过了中国近10年经济增长的潜在水平,而且超过了金融危机发生前的增长水平;另一方面,2010年3月CPI已达2.4%,距离政府调控目标3%仅一步之遥。考虑到通货膨胀的滞后因素,通胀率未来超过央行所制定目标的可能性越来越高。  二)经济增长仍然依靠投资拉动,但投资效率很低近年来,资本形成总额对我国GDP的贡献始终维持在较高的水平,2009年,资本形成总额对的贡献更是高达92.3%,8.7%的经济增长中投资的贡献高达8个百分点。众所周知,

8、投资具有拉动经济增长的作用。从宏观角度来看,投资率应否提高,关键要看投资效率的高低。如果较少的

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