高等职业教育论文教育不均衡发展论文：广东高等职业教育不均衡发展问题研究

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1、高等职业教育论文教育不均衡发展论文：广东高等职业教育不均衡发展问题研究摘要：广东是我国经济最为发达的省份之一，同时又是一个经济教育区域发展不平衡非常明显的省份。经济发达的珠三角地区只占全省国土面积的14%，却聚集着全省84%的高职学院；而广东落后地区占有全省86%的国土面积，却只拥有不到总数16%的高职学院。这一状况严重影响了广东教育发展的公平性和平衡性，并将进一步制约广东省社会经济的持续健康发展。文章在分析广东省高等职业教育区域发展现状的基础上，探讨了广东省高等职业教育不均衡发展的原因，并就广东高等职业教育区域均衡发展提出了建议。关键词

2、：广东；高等职业教育；不均衡发展；区域差异发展职业教育是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径，也是提高劳动者职业素质最为重要的渠道，发展职业教育已成为我国重要的发展战略之一。为加快我国的职业教育发展，中央政府相继颁发了一系列促进职业教育发展的文件，如2005年国务院《关于大力发展职业教育的决定》、2006年教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》和2010年《国家中长期教育和改革发展规划纲要》。广东为我国经济最为发达的省份之一，职业教育也得到了快速发展。以高等职业教育为例，2010年广东已拥有76所高职学院，全日制在校生已超

3、过61万。然而，仔细研究广东高等职业教育区域发展现状就不难发现，广东的高等职业教育存在着极为严重的区域发展不均衡现象。经济发达的珠三角地区，高职教育发展水平明显高于广东其他地区，珠三角地区的广州、深圳、佛山三地的高职教育发展水平又明显高于其他珠三角城市。在国家当前大力提倡构建和谐社会的主旋律下，如何使广东高等职业教育和社会经济共同得到均衡发展，是目前必须认真思考的一个问题。广东高等职业教育区域发展现状（一）高职学院数量区域分布现状广东共有21个地级市，其中珠三角地区有9个地级市，分别是广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门、肇庆。

4、到2010年为止，广东全省已拥有76所高职学院；珠三角地区9个地级市就拥有64所高职学院。其中，广州作为省会城市拥有44所高职学院，珠三角其他的8个地级市拥有20所高职学院；而广东经济落后的12个地级市只拥有12所高职学院。珠三角地区即使在不考虑省会广州市的情况下，珠三角其他城市平均也拥有2.5所高职学院，而广东落后地区的12个地级市平均每个城市只拥有1所高职学院。珠三角地区平均每个城市拥有高职学院的数量是广东落后地区的2.5倍，可见广东高职学院在区域分布上是非常不均衡的。（二）高职学院发展水平区域分布现状到2010年为止，广东共有4所国

5、家示范性高职学院，具体分布为：广州市3所、深圳市1所，而广东落后地区的12个地级市没有1所国家示范性高职学院。到2010年为止，广东共有7所国家示范骨干高职立项建设院校，而这些高职学院也全部分布在珠三角城市，具体分布为：广州市4所，深圳市1所，佛山市1所，中山市1所。同样，广东落后地区的12个地级市也没有1所国家骨干高职学院。2007年，广东35门高职省级精品课程全部分布在珠三角地区；2008年，广东54门高职省级精品课程中有52门分布在珠三角地区；2009年，广东49门高职省级精品课程中有46门分布在珠三角地区。广东近三年来高职省级精品

6、课程的具体分布如表1所示。从表1分析可以看出，广东高职省级精品课程分布是极其不均衡的。近三年广东高职省级精品课程共有138门，珠三角地区的高职学院就占有133门，广东落后地区的高职学院仅占有5门，还不到全省高职精品课程的4%。（三）高职学院办学条件区域分布现状办学条件直接影响高职学院的生存和发展，珠三角地区的高职学院办学条件明显优于落后地区。笔者选取了珠三角地区的2所高职学院和落后地区的2所高职学院进行比较，具体情况参见表2。（说明：下表中的数据截止到2009年底，所列数据仅供参考）分析表2数据可知，珠三角地区高职教师的整体素质明显高于广

7、东落后地区，特别是拥有高学历、高职称的教师比例要明显高于广东落后地区。高职教育突出实践性教学，因此，衡量高职学院办学条件最为重要的应是生均教学仪器价值。从表2可知，珠三角地区高职学院生均教学仪器价值可以达到万元水平，而广东落后地区高职学院的生均教学仪器价值仅为几千元的水平；深圳职业技术学院的生均教学仪器价值是罗定职业技术学院10倍之多，两个高职学院的办学条件差距非常巨大。广东高等职业教育区域不均衡发展的原因分析（一）区域经济发展不平衡直接导致高等职业教育发展不均衡2009年，经济发达的珠三角地区生产总值为32106亿元，人均gdp达673

8、21元，而广东落后地区的生产总值为6976亿元，人均gdp仅为18000元左右。2009年，珠三角地区人均gdp是广东落后地区的近4倍，广东区域经济发展差异巨大。由于经济落后，广东的粤西、粤东