农村信用社支持中小企业发展的难点与对策

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1、农村信用社支持中小企业发展的难点与对策农村信用社支持中小企业发展的难点与对策农村信用社支持中小企业发展的难点与对策农村信用社支持中小企业发展的难点与对策农村信用社支持中小企业发展的难点与对策农村信用社支持中小企业发展的难点与对策农村信用社支持中小企业发展的难点与对策农村信用社支持中小企业发展的难点与对策随着我国经济体制改革发展，中小企业的经济权重持续增加，已成为县域经济发展中最具活力和成长性的生力军；但同时中小企业融资难的问题也日益凸显并成为制约瓶颈，目前中小企业所创造的最终产品和服务的价值已占全国GDP的50%以上，但获得的贷款不到总贷款的20%。作为农村金融主力军的农村信用社，如何加大

2、对中小企业的金融支持力度，促进县域经济繁荣发展，是当前亟待认真研究解决的问题。一、支持发展中小企业的重要性。中小企业在国民经济中发挥着越来越重要的作用，特别在促进经济增长、调整经济结构、缓解就业压力、增加农民收入等方面，具有不可替代的作用。据有关部门统计，目前我国中小企业已超过1000万家，占全国企业总数的99%，中小企业的工业总产值和利税分别占全国工业总产值和利税的60%和40%，提供着全社会75%的就业机会。(一)中小企业对县域经济发展的重要作用。目前县域中小企业不断发展壮大，已成为县域经济不可或缺的"四大"主体，对推动县域经济发展起着主导作用。一是中小企业是促进县域经济增长的"主力军

3、"。随着县域农业产业化、乡村城镇化和城乡工业化的快速推进，县域中小企业发展迅猛，已深入到三次产业的各个方面，规模总量不断增加，工业总产值和利税逐年递增，财政收入大幅上升，已成为推动县域经济发展的"新引擎"。二是中小企业是县域产业结构调整的"主载体"。作为三次产业结合点的中小企业,有助于培育特色种养业和农产品加工业,促进农业开发,延伸农业产业链条,提升农副产品深加工,推进农业产业化和市场化；同时县域中小企业经营范围逐步向多行业、多门类、多领域发展，带动和形成了一批具有区域优势和特色的产业，促进了产业结构调整优化升级。三是中小企业是促进当地社会就业的"主渠道"。中小企业的发展有效吸纳了城乡富余

4、劳动力，为更多的人提供了就业机会，扩大了就业领域，缓解了就业压力，被称为解决县域就业的"解压阀"；特别是通过推进农业产业化，增加城乡劳动力就业，提高加农民务工收入和农产品价格，促进了农业增效和农民增收,进而为推动县域经济社会稳定健康发展提供产业与物质保障。四是中小企业是推动小城镇建设的"主动力"。发展小城镇的关键是繁荣小城镇经济,而繁荣小城镇经济最为直接的手段则是发展第二、三产业的载体--中小企业。因为发展中小企业既可以扩大小城镇规模,又可以改变小城镇经济结构,通过引导各类中小企业合理聚集、完善农村市场体系、推进农业产业化经营与农村社区服务，进而发挥小城镇功能的经济聚集、扩散效应，推进小城

5、镇的产业结构升级与优化，促进城乡统筹发展。(二)支持中小企业是农村信用社的现实选择。抓住当前中小企业发展面临的难得机遇，进一步拓展中小企业在县域经济发展中的"主体地位"与优势，不仅是保持县域经济金融协调稳健发展的重要基础，也是关系民生和社会稳定的重大战略任务。一是支持中小企业是当前新形势下必须牢固把握的发展机遇。国际金融危机在凸显中小企业发展重要性的同时，也逐渐成为公众与政策关注的焦点。在实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策下，对中小企业又先后出台了一系列财税信贷支持政策。2009年9月，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)下发，银监会进一步落实《银行

6、开展小企业贷款业务指导意见》，建立完善中小企业贷款"六项机制"，《河北省农村信用社联合社、河北省工商联关于进一步加大对民营经济信贷支持的指导意见》等，这些政策措施的出台，对金融支持和服务中小企业健康发展起到了前所未有的引导推动作用。特别是目前全球经济总体保持复苏态势，我国经济回升向好，产业结构进一步调整优化升级，城市化和消费结构升级将成为拉动经济增长的新动力，在政策推动和经济拉动的双重作用下，为支持中小企业加快发展，提供了广阔的空间和难得的发展机遇。二是支持中小企业是促进县域经济社会和谐发展的客观需要。县域经济与金融正相关，经济决定金融，而经济又离不开金融的支持。因此，县域金融适应并支持县

7、域经济发展具有与生俱来的客观性。而中小企业作为县域经济的重要支撑，统筹城乡发展的主动力，在促进县域经济平稳较快发展方面发挥着战略性作用。特别是在金融危机背景下，中小企业对于缓解就业压力、改善民生、保持社会稳定、构建和谐社会等方面具有深远的现实意义。农村信用社作为农村金融主力军，必须充分发挥金融在配置资源中的核心作用，把贯彻落实国家宏观调控政策与促进当地产业结构调整优化升级结合起来，搞好对接服务，加大金融支持力度，逐步解决