计量突发事件应急预案

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1、油品计量事件应急预案1编制依据本专项预案编制依据下列法律法规及相关文件:中华人民共和国计量法1985年9月6日第六届全国人民代表大会通过,中华人民共和国主席令第28号颁布,1986年7月1日实施。中华人民共和国计量法实施细则1987年1月19日经国务院批准,1987年2月1日国家计量局发布并实施。国家突发公共事件总体应急预案2005年1月26日中华人民共和国国务院第79次常务会议审议通过,2006年1月8日起施行。中国石化重特大事件总体应急预案(2008修订)中国石化安[2008]665号,自2008年12月26日执行。中国石化股份有

2、限公司销售企业计量管理办法2011年2月17日发布并实施。2分级2.1计量事件本专项预案的计量事件系指中国石化江西新余石油分公司所属单位在油品运输、储存、保管、零售环节中因计量器具准确度遭破坏、修改,计量数据被伪造和其他导致企业财产损失和(或)造成重大社会影响,根据事件的发生过程、性质和机理,经危害识别、风险评估确认的事件。2.2分级2.2.1符合下列条件之一的,为中国石化级事件:a)对中国石化、地方乃至国家生产安全、公共安全、政治稳定、社会经济秩序及消费者权益带来严重危害,需中国石化、政府有关部门统一组织协调,调集各方资源和力量进行

3、应急处置的;b)可能被国家行政执法部门通报;c)可能被新闻媒体曝光;d)因油品计量事件导致多个省市公司停止经营;e)可能或正在发生的严重群体聚众事件及国家信访局等相关部门批转的上访信函。2.2.2符合下列条件之一的,为江西石油级事件:a)对江西石油、地市分公司、地方一定区域内的生产安全、公共安全、政治稳定、社会经济秩序及消费者权益带来严重危害或威胁,需江西石油分公司、省级政府相关部门统一组织协调,调集相关资源和力量进行应急处置的;b)可能被省、市行政执法部门通报;c)因油品计量事件导致江西石油多个地市分公司、专业中心部分经营网点停止经

4、营;d)可能或正在发生的群体聚众事件及省政府相关部门批转的上访信函。e)经危害分析、风险评估确认的江西石油级事件。2.2.3符合下列条件之一的,为二级单位级事件:a)对地市公司、地方一定区域内的生产安全、公共安全、政治稳定、社会经济秩序及消费者权益带来一定的危害或威胁,需地市分公司、地方政府相关部门统一组织协调,调集相关资源和力量进行应急处置的;b)可能被市、县行政执法部门通报;c)因油品计量事件导致地市公司、部分加油站停止经营;d)可能或正在发生的群体聚众事件及地方政府部门批转的上访信函;e)经危害分析、风险评估确认的二级单位级事件

5、。3预测与预警新余石油分公司应急指挥中心,根据对可能发生的计量相关事件动态的预测与预警,指导企业开展对计量设备、器具、仪器仪表的检测、评估工作,进行完整性评价,做到早发现、早报告、早处置。3.1预测新余石油分公司应急指挥中心,收到可能发生或已经发生的计量事件的应急报告后,应立即组织有关部门和专家,根据可能造成的后果和危害程度、紧急程度和事态发展、社会影响,对事件做出如下判断:a)中国石化级事件;b)江西石油级事件;c)二级单位级事件。3.2预警省、地市分公司实行预测报告制度,经风险识别分析、评估或专家论证认为可能发生严重计量事件,应及

6、时向新余石油分公司应急指挥中心报告,应急指挥中心组织专家组论证,根据预测结果,应进行以下预警:a)符合新余石油分公司总体应急预案第1.7条及本专项预案第2.2.2条启动条件时,应立即发出启动本预案的指令;b)发生江西石油级及以上事件时,指令计量管理等职能部门进入预警状态;c)发生二级单位级事件时,指令直属企业采取防范措施,并连续跟踪事态发展。3.3预警解除省、地市分公司应急终止,新余石油分公司应急指挥中心宣布预警解除。4应急报告4.1报告程序4.1.1发生江西石油级及以上事件,新余石油分公司应急指挥中心在启动本企业应急预案的同时,迅速

7、按照新余石油分公司总体预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序,向中国石化应急指挥中心办公室报告,最多不超过30分钟。4.1.2发生二级单位级及以上级事件,地市分公司在启动本企业应急预案的同时,迅速按照新余石油分公司总体预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序,向新余石油分公司应急指挥中心办公室报告,最多不超过1小时。4.2报告内容4.2.1新余石油分公司所属单位发生二级单位级及以上级计量突发事件应立即报告,应急报告内容应包括但不限于以下内容:a)企业名称、发生时间、地点和部位、设备(仪器)名称;b)油气品种、数量;c)事件简

8、要情况;d)事件波及范围;e)已采取的措施。4.2.2在处理过程中,事发单位应尽快了解事态进展情况,并随时向新余石油分公司应急指挥中心办公室报告,报告应包括但不限于以下内容。a)事件涉及的油气品种、数量;b)事件的经过情

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