关于困难职工帮扶中心长效机制建设的调研报告

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1、关于困难职工帮扶中心长效机制建设的调研报告汝城县总工会共建立困难职工帮扶中心1个，困难职工帮扶工作站35个，其中县总工会困难职工帮扶中心成立于201X年5月，201X年9月按照全总的标准建立，并通过了市总的合格验收。县总工会困难职工帮扶中心共设立了困难救助、职业介绍、技能培训、法律援助、信访接待、健康咨询、法律援助等窗口，对困难职工实行“六位一体”的直面式服务，专设了职工热线电话“8460”，加大对参加工会组织的职工和农民工的帮扶力度。至目前，困难职工帮扶中心注册有困难职工2400多人，在册的困难职工中有90%以上的人员得到了帮扶中心的不同

2、种类救助，有效地促进了汝城县的经济发展和社会稳定。1、建立技能培训和职业介绍机制，解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此我们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是对职工开展技能培训。我们通过对职工个人和困难群体进行调查分析，发现困难职工再就业难的主要因素是由于自身缺乏工作技能或者技能落后导致的，所以我们积极争取劳动部门和教育部门的支持，每年在汝城县中等级也技术学校，组织部分困难职工开展技能培训，在培训中如考核合格，将颁发国家通用的技能等级证书，以此提高他们在就业中的竞争能力。仅201X年培训下岗

3、、失业人员112人次。四是开展活动促进再就业。帮扶中心共开展大型用工洽谈会2次，另外深入到下岗职工多的困难企业，开展以“送岗位到企业”为主题的专项用工洽谈会。同时积极与三星工业园的企业联系，将一部分有就业意向和有能力从事企业需要岗位工作的困难职工安排到企业工作。中心申请，经过核实后，给予一次性救助201X年，中心已经救助33人，救助款项3.07万元。一是建立困职工档案。困职工档案是开展送温暖活动的基础。目前帮扶中心按照家庭情况清、困难原因清、思想状况清、就业要求清、技术特长清的原则，建立了特困职工档案，加强动态管理，并科学地实行了三级管理制

4、度，收到了良好的效果。二是坚持开展“双节”送温暖活动。目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制，坚持不懈，成为具有工会特色的帮扶活动，得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。201X年双节期间，我县三级工会组织自筹资6.0596万元，为800多名困难职工赠送意外伤害险。一是开设了“法律援助”窗口，依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助。二是拓宽维权渠道，丰富维权内容，与县劳动仲裁委员会联合成立了“农民工权益维护站”，依法维护参加工会组织的农民工的合法权益。至目前，两个维权机构共提供法律咨询4

5、0次，为3起劳动争议案件实施了法律援助。如湘潭籍农民工刘训民等7人在106国道城二标段务工，工程完工后，承包方以各种理由，对余下的3.08万元工资一直拖欠，刘训民等等人到我中心求助后，我中心立即组织人员进行调查，并在了解清楚事实的基础上最短时间内为其讨回了全部工资。经过两年的运作，我县的困难职工帮扶中心已初步形成了“指导有政策，就业有岗位，救济有资金，信访有渠道，援助有保障”的工作格局，收到了良好的社会效果。在管理体制上，我县的困难职工帮扶中心自成立之日起，中心主任就由汝城县总工会副主席兼任，今年初在县委的支持下与县“双联”帮扶进行了有效的

6、整合，并每月定期向党组汇报一次工作情况。在人员配备上，县总党组专门安排具有相关专业知识和工作能力的机关干部充实到帮扶中心。目前共有专职工作人员2人，全部大专以上学历，且经过专门的业务培训。在职能设臵上，我们按照“党政所望、社会所需、职工所求、工会所为”的原则，设立了职业介绍、困难救助、技能培训、信访接待、法律援助等窗口，开展“一站式”服务，全方位对困难职工进行帮扶。在工作制度方面，我们制定了“服务宗旨”、“主要职责”、“礼貌用语”、“困难救助办法”、“再就业介绍办法”、“信访接待办法”、“法律援助办法”、“困难职工救助实施细则”等规章制度，

7、程序公开、公平、公正，实行透明化服务。在信息化管理方面，我们基本上实现了现代化办公。目前帮扶中心有单显滚动式LED电子大屏幕一台，电脑3台，激光打字机、传真机、电话各1部，并开辟了工会自己的网站。现代化的办公设施可以快速为职工服务、也可以接受领导的监督。级工会，社会捐助，送温暖资金，政府配套资金，共132万。帮扶中心不是一个法人单位，没有资金管理权，只有使用权，所有帮扶资金由县总财务部统一管理、专款专用。两年来，帮扶资金在促进再就业、困难救助等方面发挥了积极的作用，切实解决了困难职工的燃眉之急、无奈之困。但是帮扶中心没有稳定的资金来源渠道，

8、县财政也没有给与必要的支持，久而久之必定会导致资金枯竭，制约工会帮扶工作的进一步深化。因此建立起工会自筹、社会捐助、财政拨付的科学资金筹集机制是当务之急。近期，帮扶中心对我县困难