xx镇气象灾害救灾应急预案

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1、关于印发《xx镇气象灾害救灾应急预案》的通知各村(居委会)、各部门、学校、各企事业单位:《xx镇气象灾害救灾应急预案》现颁发给你们,请遵照执行。二〇一一年月日xx镇气象灾害救灾应急预案为规范我镇救灾工作,提高救灾工作应急反应能力,切实做到有备无患,充分发挥灾害管理部门救灾资源合力作用,建立救灾运行机制,提高救灾工作整体水平,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,结合我镇实际,特制定本预案。一、总则:(一)气象灾害救灾应急预案是政府应对突发性气象灾害的紧急行动方案。(二)预案的工作原则。根据国家、

2、市县救灾工作方针,救灾应急工作坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、统一协调、当地参与的原则性、当地政府制定救灾应急预案,共同完成救灾应急任务。(三)预案的适用范围。本预案适用于气象洪涝、地灾、雷电、干旱、雷灾、霜冻、寒潮、低温冷冻、大风、大雾等突发性气象灾害发生后的应急反应。(四)气象灾害抢险救灾工作实行责任制。相关部门要各司其职,各负其责,对因玩忽职守、工作不力造成严重损失的要依法追究责任,严肃处理。二、灾害预警和灾害报告(一)灾害预警。气象、地灾、水务、国土资源等灾害预报部门按照早发现、早报告、早处置的原则,及时

3、发出预警,预测灾害将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,为领导决策和启动预案提供科学依据。(二)灾情报告。气象灾害发生后,当地人民政府必须立即向上一级人民政府和有关部门报告初步灾情,并迅速组织有关部门调查核实灾情。发生特大灾害的,在向同级人民政府报告的同时,可以越级向上级人民政府或主管部门报告。灾情报告内容包括,灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施、灾区存在的困难和需求。按所承担的职责负责报告突发性自然灾害的机构有:县级以上民政部门、水利(水务)部门、地灾部门、气象部门、国土资源部门

4、,其他任何组织或个人不得擅自发布灾害预报。镇人民政府及有关部门接到灾情报告后,应立即向人民政府分管领导或主要领导报告,由镇人民政府根据灾害等级确定救灾应急预案启动时机。三、灾害登记的划分和预案启动的条件及程序(一)灾害等级划分根据气象灾害的危害程度,将灾害划分为特大灾、大灾、中灾、小灾四个等级。(二)预案启动条件凡遇有中灾以上的自然灾害,县政府救灾应急预案启动,受灾的镇政府救灾应急预案也同时启动,形成两级响应的连动机制。(三)预案启动程序1、民政、气象、地灾、水务、国土资源等灾害预报部门及时发出预警,预测灾害将对特定区域内

5、群众生命财产所造成较大危害或损失,即可向县救灾应急指挥部提出预案启动建议。2、县救灾应急指挥部总指挥根据预警预报,召开相关部门和有关专家参加的会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任、3、各工作及成员单位接到预案启动命令后,按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾工作。四、救灾应急组织机构和主要职责(一)救灾应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。指挥决策机构为镇政府救灾应急指挥部,总指挥由镇人民政府镇长担任,副总指挥由镇人民政府分管副镇长、下设办公室,设在镇民政办公室,主任由社会事务主任担任,由人

6、大、政协、民政、水务、气象、国土资源、镇安全办、规划办、财政、信用社、卫生、教体、农技中心、文广站等部门的负责同志组成。其主要职责:1、负责组织、领导全镇救灾应急工作;2、部署救灾应急准备措施;3、督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;4、检查镇救灾应急指挥部和有关部门的救灾工作;5、根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;6、决定请求镇和兄弟支援;7、研究解决有关救灾应急工作的重大问题。队伍建设(救灾应急人员镇机关70人,六个村共300人,企业100人,居委会30人,合计500人)(二)综合协调机构为镇救

7、灾应急指挥部下设的办公室,办公室设在镇民政办公室,办公室人员分别由镇民政办、水务、安检、气象、国土资源和承担主要救灾职责单位的同志组成。其主要职责:1、向各工作组传达区救灾应急指挥部的工作指令并监督落实;2、收集各工作组的工作进展情况,及时向区救灾应急指挥部报告;3、负责灾情和救灾工作信息发布;4、及时收集信息,综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;5、组织协调有关部门做好救灾工作;6、负责处理指挥部日常事务,完成指挥部交办的其他事项。(三)具体工作组。根据工作需要指挥部下设8个工作组,分别为:灾情预测预报组

8、、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。镇救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责:民政办:组织查灾、核灾、报告灾情,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资;申请、分配、管理救灾款物;负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作,开展救灾救济

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