贯彻落实四项监督制度要注重“强化四性”

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1、贯彻落实四项监督制度要注重“强化四性”近日，中央办公厅和中组部颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等四项监督制度（简称“四项监督制度”），将组织监督和民主监督的过程监督和效果监督有机结合，突出了监督重点，改进了监督视角，完善了监督方法，增强了监督效力，变被动监督为主动监督，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范

2、围，都置于严格的监督之下，为提高选人用人公信度提供了制度保证。在新的干部人事制度改革中贯彻落实四项监督制度，应当注重“强化四性”。一、强化主观自觉性，当好选人用人“带头人”四项监督制度在明确党委（党组）主要领导和有关领导、组织人事部门主要领导和有关领导、干部考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导和人员、以及其他有关的领导和人员五类责任主体的同时，又突出以党委（党组）主要领导和组织人事部门主要领导为重点。因此，9作为县委书记，在选人用人问题上处于核心地位，在贯彻落实四项监督制度中责任重大，必须要本着对党负责、对人民

3、群众负责、对事业负责的态度，强化主观自觉性，争当四项监督制度的学习和执行模范。一是要带头加强学习，做到思想上正确认识监督。思想的自觉是行动上自觉和坚定的前提，要把学习四项监督制度作为创建学习型党组织的重点，列入干部教育培训重要内容，采取多种形式、多种途径学习领会，不断提高思想认识，把握《责任追究办法》划分的干部选任工作的5类责任主体、39种责任追究情形，时刻自警、自律。严格按照《干部任用条例》和四项监督制度的要求，遵循选人用人的规定与程序，正确行使县委书记选人用人的权力，切实发挥表率作用，为贯彻落实好四项监督制度筑牢思

4、想基础。二是要带头认真履职，做到行动上自觉接受监督。带头严格执行四项监督制度的规定，坚持身体力行、率先垂范，坚决不越四项监督制度的“警戒线”、不触四项监督制度的“高压线”。坚持以出于公心、掌握标准、严格程序、注意结构为原则，进一步规范县委书记用人权，不断健全选人用人机制，改进考核评价办法，全面履行选人用人的指导、监督、把关责任，大胆选用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。既要履行四项监督制度的执行者和监督者职责，也要恪守被监督者职责，带动五类责任主体的领导共同把四项监督制度落到实处。9三是带

5、头严格自律，做到感情上真诚欢迎监督。监督的出发点和落脚点就是为了关爱和保护干部。领导干部特别是“一把手”要有自觉接受监督的意识和胸怀，在贯彻执行四项监督制度中，不断加强自身党性修养，时刻把党和人民的利益放在第一位，善于听取干部群众意见，自觉接受干部群众监督，从善如流，闻过则喜，知错就改，避免“决策一言堂、用人一句话、权力一把抓”的现象发生，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样，履行程序不变通、遵守纪律不放松，防止在选人用人上犯错误。二、强化实践导向性，树好选人用人“风向标”四项监督制度作为干部监督工作的新举措，必须在

6、实践中不断强化制度的执行力，积极探索建立符合科学发展观要求的干部绩效管理考评体系，确保在发展的赛场上发现、检验、使用干部，让肯干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有位置，不干事者有压力，投机钻营者无市场，把广大干部的积极性引导到干事创业上来。一是坚持德才兼备的用人导向，确保“选准”干部。选拔任用干部要德才兼备，以德为先，这是党的十七大之后中央提出的用人标准，突出了德在干部标准中的优先地位和主导作用。当前正是国际旅游岛建设和加快西部开发的用人之际9，在选干部、配班子时，我们既要从履行岗位职责、完成危难险重任务、关键时刻

7、表现及个人对待进退流转的态度等方面，全面考察干部的政治品质和道德品行，又要善于发现和提拔重用那些坚持科学发展观、有驾驭市场经济能力、善于谋划和推动发展的干部，特别是要善于从国际旅游岛建设和加快西部开发的实践中敏锐发现、大胆启用一批眼界开阔、思想解放、敢闯敢干、敢于担当、作风务实、业绩突出的干部，努力形成德才兼备的用人导向，为国际旅游岛建设和西部地区开发建设选准配强各级班子。二是坚持政绩与廉绩并举的考核导向，确保“用活”干部。考核是任用干部的基础、管理干部的手段。要认真贯彻落实中央“一个意见三个办法”的通知精神，坚持政绩

8、与廉绩并举，建立并实施平时考核、年度考核、届中考核三项考核机制，通过逐项量化、计分考核、综合考评、奖优罚劣的办法，探索治懒治庸的有效途径，较好地解决在干部使用中“能上不能下”和“治懒治庸”问题，注重在竞争性选拔机制中发现更多更优的干部，横向交流，纵向调整，把适合的人才放在合适的岗位上，充分发挥人才资源的最大效益，这样才能充分调动干