养老金入市收到万众期待不可取

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1、养老金入市收到万众期待不可取　　养老金入市的雷声越来越大，争论的声音也越来越多。目前，我国已经有几个地方实行了养老金入市试点。广东省社保局局长阙广长日前透露，广东1000亿元养老金入市两年，年收益率超过6%，利润达110多亿元。由于收益可观，委托到期后，又续签了3年的合作，金额方面没有变化。7月21日，新华社报道，经国务院批准，山东省确定将1000亿元职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运作，分批划转，目前第一批100亿元已划转到位，其余基金正在归集。我国对社保基金投资有严格限定，不能全部投资于股市。2001年财政部、劳动

2、和社会保障部发布《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，确定了全国社保基金的投资比例：银行存款和国债投资的比例不得低于50%，其中银行存款的比例不得低于10%；企业债、金融债投资的比例不得高于10%；证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%。6月底，人社部、财政部联合公布《基本养老保险基金投资管理办法（征求意见稿）》，明确规定投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%，目的也是合理控制投资风险。根据人社部发布的《中国社会保险发展年度报告2014》显示，截至2014年底，我国基本养老金累计结余万亿

3、元、补充养老积累的基金是7600多亿元。扣除当期支付资金、资金准备以后，大约有2万多亿元可用于投资。假设以万亿元计，理论上最高可以有7500亿元投入股市。但这仅仅是“理论上”，因为不同的省市支出缺口不同。广东省累计结余金额高达5128亿元，是累计结余最多的省份，占到全国总量的六分之一。而有的省份却入不敷出要靠财政补贴，不可能入市。投资股市的风险高于银行大额存款票据等，这是不争的事实。牛市年份资金收益率较高，社保基金2006年、2007年的收益率分别是%和%。但2008年初，社保基金资产额调增到亿元，年度投资收益则为-亿元，这是社保基金自

4、成立以来第一次出现年度投资亏损。今年5月29日发布的全国社保基金年报显示，2014年，基金权益投资收益额亿元，投资收益率%。其中，已实现收益额亿元，收益率%，交易类资产公允价值变动额亿元。基金自成立以来的年均投资收益率%，累计投资收益额亿元。由于社保基金年报中并未对相关资产分类予以说明，因此外界并不清楚其间的股票、债券及其他投资比例。人们不了解具体的变化到底是由什么因素引起的，因此将短期收益全部归功于股市投资收益是不合适的。必须明确的是，美国、英国等国家的经验证明，基本养老金不是城市，补充养老可以选择进入市场，要考虑到整体安全和个人价值

5、。如果从这一角度看，养老基金进入市场的额度大概远远低于700000000000元，市场可能只是一个梦想万亿。补充养老除城市外，还可以选择股权投资、投资项目等盈利模式等，关键是要有审核、监管和透明的管理团队。