入世与我国的研究生教育.doc

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1、入世与我国的研究生教育【内容提要】随着我国入世和对教育服务贸易的承诺，研究生教育面临着机遇与挑战。文章指出了我国研究生教育存在的问题，讨论了入世对我国研究生教育发展的主要有利因素和不利因素，并提出了应对策略。【摘要题】研究生教育……　　我国的研究生教育就在学研究生的总量而言，已跨进了世界的前列。但是我们应该清醒地看到，我国的研究生教育无论在数量上还是质量上还不能适应我国经济、社会实现跨越式发展的需要。我国加入世界贸易组织(WTO)后，使经济和教育都处于一个更为开放的竞争环境中，这就意味着，入世对我国的研究生教育既存在着机遇

2、，也存在着挑战。那么，在研究生教育这一层面上，入世到底对我国有那些影响？　　　　一、我国研究生教育存在的问题　　统计资料显示，我国的在读研究生数从1952年的2763人发展到1998年的198885人，30年间增加了18.8万人，增长了18倍多。[1][2]到2001年底，在学研究生已达到39.32万人，在总量上踏进了世界研究生教育的先进行列，其中，攻读博士学位与攻读硕士学位的研究生各自分别占总量的21.89%和78.11%。[3]虽然我国的研究生教育在几十年里得到了迅速的发展，但仍存在问题，主要包括以下几个方面。　　1.

3、数量的扩充与质量的保障未能保持统一　　从1999年开始的本、专科生及研究生的大规模扩招，使我国大多数院校的教育资源处于十分紧张的状态。在许多高校，研究生教育的资源与本科教育的资源是共用的，其中的一些院校甚至与专科和成人教育，以及与专业证书班、职业培训等的教育资源也是共用的。由于连续三年的各层次和不同形式的教育的同时扩招，使原本就十分紧张的教育资源更趋于“枯竭”状态。大班上课、研究生之间的研究课题雷同、实验研究课时和次数减少等，在研究生教育中已是很常见的事，这就不可避免地使数量的扩充和质量保障之间未能实现统一，高等教育界及社

4、会对此已引起广泛注意。　　2.研究生教育的投入与教育资源的有效配置不足　　我国高等教育的投入是与教育经费占国内生产总值(GDP)的比重相联系的。由于高等教育基本上是由政府投资（约占75%左右），其余主要为学杂费；这几年各级政府对教育的投入平均约占GDP的2.5%左右，而对高等教育的投入约占整个教育投入的25%。政府投入未能随着大规模扩招而同步增加，其他非政府渠道的资金又因种种原因进不来，导致高校的办学经费随着逐年的不断扩招而日趋紧张，研究生教育的投入便受到同样的影响。1998年全国普通高校在校生340.9万人，在学研究生1

5、9.9万人，到2001年，两者都翻了一番。但包括政府的投入在内的各种高等教育经费并没有按比例增长，从而使包括研究生教育资源在内的各种教育资源的生均配置呈急速下降之势，直接导致办学的水平和办学质量出现问题。有学者认为，由于国家对重点学科、重点实验室的经费支持偏少，对研究生教育的投入偏少，直接影响到研究生的培养质量。[4]5　　另一个原因就是研究与开发(R&D)经费占GDP（或GNP）的比重偏少。这包括了国家和企业两个层面在研发方面投入的不足。1998～2000年，我国R&D经费占GDP的比重为0.7%、0.8

6、%和1.0%，[5]而发达国家则远远高于我国的比重，如美国为2.5%(1995)，法国为2.4%(1994)，德国为2.4%(1993)，英国为2.2%(1993)，日本为2.9%(1994)，加拿大为1.6%(1995)，澳大利亚为1.7%(1994)，新加坡为1.1%(1995)，[6]我国同期的比重却不足0.6%。这种差距使国家创新体系中三个重要部门——高校、研究机构和企业，都难以获得足够的经费从事研发活动。这样一来，高校从国家和企业两个方面得到的R&D经费不多，同时许多高校的学位点又缺少重大课题的支撑，研究

7、生培养的质量和水平就得不到保障。研究生培养质量不高，一方面会影响日后国家的研发能力、创新能力、技术水平和科技综合实力，另一方面也会影响高校的办学水平和国际竞争力，这对我国入世后的高等教育服务贸易竞争是不利的。　　3.缺乏有效的质量评估和监控机制　　研究生的培养质量是研究生教育的生命线。除了上述影响研究生培养质量的因素外，还有管理上的问题。我国在研究生培养质量的评估和监控方面仍未能建立有效的机制，除极少数院校曾试行过淘汰制外，绝大多数院校的研究生都是严进宽出，基本上是考进多少人，毕业多少人。另外，对研究生的课程内容、研究课题

8、质量、学位论文的综合水平、研究与实践能力等方面缺乏系统的及综合性的统一质量评价标准，使研究生培养质量参差不齐。从开放的国际视野角度、从竞争的角度、从市场经济的角度去审视我国的研究生教育，如果我们缺乏有效的质量评估和监控机制，最终会影响我国研究生教育的学术声誉和竞争力，不利于我国的研究生教育在WTO规则框