忠县新立镇桂花柑橘专业合作社成长之路

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1、农民的笑脸是检验农民专业合作社发展成果的标准--忠县新立镇桂花柑橘专业合作社忠县新立镇桂花柑橘专业合作社在历经果农分散经营、公司租赁经营过程与阵痛后于2007年10月自发成立，在短短的近三年发展过程中，他们勇于探索，开拓创新。2009年，在县农民专业合作社规范化建设行动的推动下，其经营模式从统分结合型向统一经营型转变，业务经营实现了由单一地为成员提供技术、信息服务向为成员提供产、供、销、加等全程经营服务的拓展，专业合作社由此真正成为引领农民参与国内外市场竟争的现代农业经营组织，从此走向一条规范化建设与健康发展之路。2009年10月，市委常委、常务副市

2、长马正其同志在视察该合作社时，非常满意。并提出，农民的笑脸是检验农民专业合作社发展成果的标准。一、成立与发展忠县于一九九七年正式启动30万亩柑橘产业项目，2002年，新立镇桂花村4个村民小组、451个农户按照生产规模化、建园标准化、基地专业化和品种优质化的要求，建成1260亩柑橘果园。果园建成后，采用哪种管理模式，怎么管理，可谓一波三折。果园建立之初，本着“7谁发展、谁投入、谁负责、谁受益”的原则，果园由果农分户管理。由于果农的重视程度不够和一家一户办不了、干不好等原因，出现了果园基础设施的管护不好，柑桔树抚育管理粗放，生产资料供应和柑桔果实的销售缺

3、乏有效组织等诸多严重问题，情况十分堪忧。2005年，重庆名禾农业发展有限公司入驻桂花村，果园由公司统一经营管理。由于果园尚在投产初期，收入较低，公司对于高额的土地租金和生产投入不堪重负，在短短不到二年时间后撤出，公司租赁经营模式也以失败而告终。面对如此状况，何去何从，乡镇、村社干部和广大果农认真思考，比较分析，大家一致认为只有建立农民专业合作社，由合作社来统一管理，为广大果农提供产前、产中、产后全方位服务才是唯一的选择，也才能实现预期的经济效益和农民脱贫致富奔小康的目标，进而推动和促进全县作为农业产业化骨干支柱产业和“命根子”工程的柑橘产业的发展。2

4、007年10月，他们按照《农民专业合作社法登记管理条例》的规定登记注册，正式成立了忠县新立镇桂花柑橘专业合作社。该社现有社员451人，柑橘果园面积1260亩，资产总额达到80万元。一、规范化建设为有效解决合作社规模小、服务形式单一、利益联结不紧密、带动作用不强、市场竞争力弱等问题，按照“因地制宜、分类指导、典型示范、全面推广”的原则，忠县实施了7农民专业合作社规范化建设行动。忠县新立镇桂花柑橘专业合作社作为试点单位，于2009年率先按照“四有”建设标准（即有组织制度，实现机构健全、机制制度完善、组织活动正常、管理民主的目标；有合作手段，实现服务条件完

5、善、经营方式科学、经营服务正常的目标；有较大规模，实现规模大、带动作用强的目标；有明显效益，实现效益明显、分配机制合理、农民增收的目标）进行探索和试验。一年来，他们严格把握充分尊重农民意愿的原则，广泛宣传，深入发动，使加入专业合作社成为农民真正的自发选择，并按照结合实际、群众乐于接受；专家建议与群众意见相结合，由社员讨论决定的原则，对合作社有关经营模式和盈余分配方式等进行了调整，同时按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，指导合作社制定和修改完善合作社章程，并协助、监督合作社组织召开社员代表大会，民主选举合作社理事、监事机构和组建其它办事机

6、构。通过一年的努力，基本完成了“123456789”的工作目标。即“一证”，合作社向入社社员填发由县里统一设计印制的《农民专业合作社社员证》；“二牌”，对市、县两级试点示范专业合作社分别授予标志牌；“三室”，合作社设置技术服务、购销服务、财务管理办公室；“四书”，合作社订购并组织学习《农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》《农民专业合作社操作与实务》《农民专业合作社制度汇编》；“五簿”，合作社建立成员登记簿、议事记录簿、产品物资购销登记簿、工作日记簿、会计账簿；“六统”，合作社7实行统一经营模式，统一技术培训、统一农业生产资料购买、统一生产

7、管理、统一销售农产品、统一收支核算；“七责”，合作社分别制定社员代表大会职责、理事会职责、监事会职责、理监事岗位职责、技术人员岗位职责、营销人员岗位职责、财会人员岗位职责；“八制”，合作社建立健全民主议事决策、社务公开、目标管理、资产财务管理、盈余分配、购销管理、风险防范、档案管理等规章制度；“九效”，通过合作社规范化建设，达到领导重视、部门支持、认识提高、管理规范、产业发展、社会化服务体系健全、龙头企业合作社和社员三方共赢的效果。一、效果与作用（一）统一经营，增强合作社服务能力为切实解决合作社资金的瓶颈制约，该社在实施合作社经营模式转变的同时，积极

8、开展股份制试点，多渠道筹集资金。到目前入社股金达到62.4万元,户平1280元;争取中央、市级专业合作社示范