《食品安全国家标准 包装饮用水》编制说明

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1、食品安全国家标准《包装饮用水》(征求意见稿)编制说明一、任务来源及简要起草过程根据国家卫生和计划生育委员会（原卫生部，以下简称卫生计生委）《2010年食品安全国家标准清理完善工作安排》（卫办监督函【2010】607号），由浙江省卫生监督所牵头，中国饮料工业协会、舟山市卫生监督所等参加组成的起草组对GB19298-2003《瓶（桶）装饮用水卫生标准》及GB17324-2003《瓶（桶）装饮用纯净水卫生标准》进行修订。二、确定各项技术指标的依据（一）标准名称GB2760-2011食品安全国家标准《食品添加剂使用标准》规定包装饮用水

2、分类包括饮用天然矿泉水，参照国际食品法典委员会CodexStan227-2001《瓶装/包装饮用水（不包括天然矿泉水）通用标准》标准名称内容，本标准范围包括除饮用天然矿泉水外的所有包装饮用水类别，因此将GB19298及GB17324合并，并将标准命名为食品安全国家标准《包装饮用水》。（二）标准适用范围参照CodexStan227-2001的适用范围，将本标准适用范围修改为“本标准适用于人类直接饮用的包装饮用水，不适用于饮用天然矿泉水”。（三）术语和定义参照CodexStan227-2001、国际瓶装水协会（IBWA）《瓶装水规

3、范》、GB10789-2007《饮料通则》、GB17324-2003以及GB16330-1996《饮用天然矿泉水厂卫生规范》中对天然矿泉水的处理要求，本标准制定了包装饮用水、饮用纯净水、自然来源饮用水、其他饮用水定义。（四）原料要求1.以来自公共供水系统的水为生产用源水,其水质应符合GB5749的规定。2.以来自非公共供水系统的水(地表水、地下水）为生产用源水，其水质应符合GB5749对生活饮用水水源的卫生要求，其食品加工用水水质应符合GB5749的规定。(五)成品水的水质要求1.感官要求来自非公共供水系统（地下水）为生产用源

4、水的“自然来源饮用水”的色度及浑浊度可能会比其他饮用水高，故参照GB5749-2006及GB8537-2008制定适用于该类水的感官要求。其他各类包装饮用水的各项感官要求均参照GB19298-2003、GB17324-2003、GB17323-1998《饮用纯净水标准》和GB8537-2008《饮用天然矿泉水》的感官指标要求制定。2.理化要求由于已对包装饮用水的原料用水规定了理化指标要求，因此在制定包装饮用水的成品水理化指标要求时仅需重点考虑：水处理过程可能带入的物质和应环境污染易引起水质改变的物质。（1）继续延用GB1929

5、8-2003和GB17324-2003中的余氯、耗氧量、三氯甲烷、四氯化碳、挥发性酚、氰化物、溴酸盐指标，余氯统一按照GB19298要求，氰化物统一按照GB5749要求。（2）删除电导率指标、pH值、铜、氯化物、总α粒子放射性及总β粒子放射性删除原纯净水电导率指标、pH值:世界卫生组织未提出电导率、pH值基于健康的限值；这两类指标对消费者健康无直接影响。删除铜：铜是人体必须微量元素，成人每天需铜约2mg，学龄前儿童1mg。铜毒性小，中毒剂量100mg/d，水中超过1.5mg/L有金属味，WHO规定准测值2mg/L，原GB192

6、98-2003和GB17324-2003中规定为1mg/L。因此，该指标的安全限制可根据感官指标控制。删除氯化物：该值对消费者健康无直接影响，世界卫生组织WHO《饮用水准则》将氯化物纳入不制定准测值的天然化学物，理由是氯化物在饮用水中的浓度大大低于可引起毒性反应的浓度。另外，饮用水中氯化物浓度过高，可使水中产生咸味，并对配水系统产生腐蚀作用。GB5749-2006的氯化物限量，是以味觉阈值来确定。删除总α粒子放射性及总β粒子放射性指标：原料已作规定；水处理过程不可能带入；水源固定该指标改变不大。（3）新增四氯化碳、溴酸盐、铬、

7、氰化物、阴离子合成洗涤剂环境污染及氯消毒工艺可能会产生的“四氯化碳”，四氯化碳是非遗传毒物，是试验动物的致癌物。GB17324-2003、DB33/383-2005《饮用天然水》、DB44/116-2000《饮用天然净水》均对四氯化碳进行了规定，因此自然来源饮用水和其他饮用水新增该指标，具体数值引用GB5749。纯净水新增溴酸盐指标，溴酸盐在体内和体外均有致突变作用，因此纯净水中新增溴酸盐指标。铬是环境带来的化学物，铬（六价）具有遗传毒性，水处理曝气工艺中可能产生铬（六价）。GB8537-2008、DB33/383-2005、

8、DB44/116-2000、DB53/118-2009《瓶（桶）装饮用天然泉水》均对铬（六价）进行了规定，因此生产用源水为非公共供水系统（地表水、地下水）新增铬（六价）限量指标，具体数值引用GB5749。氰化物是环境带来的化学物，GB8537-2008、DB33/383-20