2015年度省政策引导类计划(苏北科技专项)申报要求

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1、附件1：2015年度省政策引导类计划（苏北科技专项）申报要求2015年度省政策引导类计划（苏北科技专项）将深入贯彻落实省政府《关于加快推动科技资源向苏北集聚的意见》，推进苏北“科技与人才支撑工程”实施，大力推动产学研合作，增强企业的技术创新能力，探索科技计划管办分离的改革途径，加快集聚科技创新资源，推动农业特色支柱产业（简称特色产业）发展，为进一步提升苏北地区经济社会发展水平提供科技支撑。一、科技富民强县（一）支持方向本资金围绕苏北地区农业特色产业培育需求，以集聚科技资源为重点，着力推进产学研协同创新，强化企业、高校、科研院所的深

2、度合作和产业链上下游的资源整合，突破产业发展重大关键共性技术，突出产业链创新中精深加工、产地保鲜、冷链物流、电子商务等技术成果转化和集成创新应用，促进产业链、创新链和资金链的有机融合，提升苏北农业特色产业产业链创新水平。（二）资金分配本资金采用因素法对市、县（市、区）进行年度资金划档分配。主要因素及权重分别为：（1）地区研发投入，权重为25%—5—；（2）特色产业规模，权重为20%；（3）特色产业省级以上创新载体，权重为25%；（4）上年度绩效综合考核成绩，权重为30%。上述因素为资金分配的主要依据，同时结合各地特色产业培育和科技

3、创新工作成效（特色产业规模、研发投入、科技成果等增长情况）对资金分配进行适当调整。各地区在资金分解实施过程中要突出重点，单个项目支持额度不低于35万元。（三）组织方式实行管办分离。省科技厅负责专项资金的总体部署和绩效考核工作。省辖市科技局为专项资金主管部门，负责本地区专项工作的组织、协调、实施与监管。县（市、区）科技局负责项目的组织与实施管理。（四）工作流程省科技厅下达专项资金工作通知后，省辖市科技局组织指导辖区内相关县（市、区）进一步完善“集聚科技创新资源培育特色产业行动方案”（原则上对已确定重点支持的特色产业应连续支持3年），

4、提出经地方科技主管部门审核推荐的子项目。省辖市科技局组织开展项目评审或论证，评审专家商省科技厅农村处，名单报省科技厅同意，根据省拨经费额度和组织通知要求，确定立项项目及支持额度，提出年度专项资金立项方案报告。省科技厅按照计划管理要求，根据五市年度专项资金立项报告，—5—审核后下达年度计划项目，并会同省财政厅组织开展年度专项资金绩效考核工作。（五）申报条件1、子项目主要以省级农业科技型企业、农业高新技术企业、农业科技园区骨干企业、建有各类研发机构的农业龙头企业、科技服务超市承建企业等创新创业载体为承担主体，联合省内外科教单位共同实施

5、。2、子项目承担单位须是企事业单位或具有独立法人地位的经济实体，须具备较强的技术开发和应用推广服务能力，经营状况和财务状况良好。（六）申报要求1、各省辖市科技局统一协调市辖区及各县（市）项目的申报及评审工作，各县（市）认真做好本地区项目的组织和申报工作。各项目主管部门要认真负责，严格把关，对申报单位资格条件、申报材料完整性与真实性、自筹资金是否符合管理办法要求等方面进行认真审查，确保项目申报质量。项目法人及项目主管部门在申报项目时需出具信用承诺。各省辖市需按时向省科技厅报送苏北科技专项资金（富民强县）立项报告（一式四份，主要包括项

6、目组织情况、遴选办法、推荐原则、有关说明、拟立项项目汇总表等）。2、优先支持落在省级及其以上农业科技园内的特色产业创新—5—项目，优先支持农产品精深加工和农用工业项目，优先支持近年有发明专利授权的企业申报的项目，优先支持由国家“千人计划”、省“双创人才”计划等高端人才或团队牵头申报的项目，优先支持高新技术企业、建有研发机构的龙头企业、农业科技型企业、科技型专业合作社申报的项目。3、除列入科技企业培育百千万工程行动计划的创新型领军企业外，有省科技计划在研项目的项目负责人和企业一般不再申报本年度项目；同一项目负责人原则上限报一个项目；

7、同一单位或项目负责人，对于研发内容相同的项目，不可再申报省级其它科技计划。4、有不良信用记录的单位和个人，不得申报本年度计划项目。在项目申报和立项过程中相关责任主体有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不良信用行为的，一经查实，将记入信用档案，并按《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法（试行）》做出相应处理。二、科技创新券（一）支持方向支持苏北地区企业，重点是科技型中小企业购买高校院所、第三方独立科技中介机构的科技服务（包括科技咨询服务、分析测试服务、科技信息服务等）以及科技创业服务（包括科技孵化器尤其是新型孵化器的创业服

8、务等）,激发苏北地区中小企业的创新创业活力。（二）组织方式—5—由省科技厅和财政厅负责顶层设计、统筹协调和监督管理。省科技厅根据苏北五市科技创新券试点工作推进的实际情况，分档核定各市资金分配额度；苏北各省辖市科技局为责任主体，各县（市、区）科技局为