在全市保障性安居工程建设促进会上的讲话

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1、李水同志在全市保障性安居工程建设促进会上的讲话（二〇一一年十一月九日根据录音整理）政府通报第94期同志们：今天的会议是在保障性住房建设进入关键时期召开的一次关键性的会议。刚才，各县区、市直相关部门汇报了保障性安居工程建设进展情况，市房管中心主任张志杰同志传达了省住房保障会议精神和省里的工作要求，对下步工作做了具体安排，尹建基市长助理对项目建设提出了工作要求，尹市长的工作要求和志杰同志对下一步的工作安排，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：一、冷静深思，正视问题今年我市的保障房建设在全省位次始

2、终是靠后，始终徘徊在后几名，为此，郭市长受到省政府的约谈，应该说省政府对信阳的各项工作是认可的，被省政府约谈的也唯独住房保障建设这一项工作，这是我们城建系统的一大耻辱，作为主管领导，我心情非常沉重，我有责任。刚才，志杰同志对各县区的汇报情况做了点评：有些县区对本辖区保障房建设过于乐观，对进展情况掌握不透，底子不清，领导重视程度不够，工作措施不力，建设进度缓慢。我深有同感，同意志杰同志的点评。如果还照这样的进度下去，到年底考核的时候，在全省排名我们仍然垫底，仍然要被约谈，甚至责任追究。为此，大家一定要认识到问题的

3、严重性、形势的严峻性。当前存在的问题主要有这几个方面：一是领导重视不够。从三个方面说：第一，从省督导组反馈情况看，省督导组领导亲自给我讲，到县区督导，有些县区根本不重视，主要领导没见过面，分管领导督查不到现场，到现场一问三不知，这能叫领导重视吗？领导不重视，怎么能引起各部门重视，这项工作怎么能推进？第二，从前段督查情况看，各县区进度不平衡，有些县区屡屡被省里点名。如果说领导重视这项工作，为什么这项工作一直上不去？只能说明有些县区主要领导对这项工作不重视，分管领导也不重视。第三，刚才，有些县区的发言是照着稿子念的

4、，说明对本辖区的保障房建设心中没数。我们要问一下有关县区的主管领导同志，保障性住房的每一处工地是否去过？是否现场办公过？对基本情况掌握的多少？年底能否完成目标任务？从志杰同志对县区发言的点评看，说明志杰同志对此项工作很着急，压力很大，但是房管中心只能是协调、督查、督办，这项工作还是靠各县区干的。如果再不引起高度重视，采取强有力的措施，加快工程进度，迎头赶上，到年底省里统一检查验收时，距离省里要求的三个三分之一或50%工程量差距很大，到追究责任的时候，后悔也完了。刚才，市直部门的发言暴露了各县区在建设质量、手续完

5、善、数据统计、住房分配的很多问题，尤其是统计数字，有些县区向市统计部门报一套数字，向市住房保障部门报一套数字，两套数字到省里衔接不上，将无法向省里解释。县区再报数字时，政府要把关，这里明确一下，再有两套数字，是县区政府的责任。市住建局谈到的质量问题、手续问题要高度重视，县区要抓紧整改，市住建局要做好业务指导。市监察局提到了七个方面的责任追究措施，也是保障措施，年底要坚决兑现。市发改、财政、规划、国土、统计等市直部门做了大量的工作，成绩是值得肯定的。二是手续办理不完善。2011年全市76个保障性安居工程建设项目中

6、，仅有30个项目手续齐全，46个项目建设手续不齐全。政府自己的工程，为什么手续办理这么缓慢？主要是工作缺乏协调，没人管。前期“特事特办”先开工建设是必要的，现在完善手续也是必要的。手续办理情况是省政府考核的一项内容，手续不完善，下一步将影响质量、分配、档案管理等一系列问题，本月底前必须完善手续，月底完善不了，市保障办要向市政府汇报，市政府将安排市监察局到有关县区现场办公，帮助完善手续。三是施工力量不足。一些项目、一些工程没有紧迫感，施工方争取工程积极，工程承包到手后按部就班的干，甚至是磨洋工，资金不到位，施工人

7、员、施工机械不足，进度缓慢。四是督查力度不大。市本级督查力度不大，县区督查力度也不大。市级督查要将责任追究纳入督查环节，该责任追究的要追究，责任追究要结合督查，对每一个工程、每一项环节都要进行督查。二、克难攻坚，强推快进一要真正重视。大家通过各种媒体都可以了解到各级党委、政府对保障房建设的态度，稍微有一点政治敏感性，就应该认识到这是一项政治任务，不是想通想不通的问题，不是想干不想干的问题，想通得干，想不通也得干，主动干要干，不主动干还要干，主动干会受到表扬，不主动干要受到批评、受到责任追究。受到批评、受到责任追

8、究还是要干，不要再犹豫了。从市级的层面，王书记、郭市长经常过问保障房建设的情况、在省里的位次。我要求尹市长拿出三分之一的时间抓保障房建设，霍宏秘书长也拿出三分之一的时间抓保障房建设，志杰同志拿出三分之二的时间抓保障房建设，所以市级层面是非常重视的。县区要真正重视，不要假重视，主管领导要经常到工地看看，进度怎么样，有什么问题需要协调解决，要常抓、抓实。县区的书记、县区长政治觉悟都很高，都