保障性安居工程总结推进大会上的讲话

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1、王儒林省长在全省“暖房子”工程暨保障性安居工程总结推进大会上的讲话(2011年3月31日)　　刚才,王祖继副省长对去年“暖房子”工程和保障性安居工程工作进行了总结,对今年任务做了安排,我完全赞成。各地、各有关部门要认真抓好落实,推进“暖房子”工程和保障性安居工程取得更大成效。下面,我强调三点意见。　　一、加大力度,全面完成今年“暖房子”工程建设任务　　孙政才书记提出实施“暖房子”工程,是省委着眼改善民生、构建和谐社会做出的重大决策。去年,各地、各有关部门按照省委、省政府部署,克服很多困难,集中力量组织推进,

2、取得了阶段性成果,居民冬季居住和供暖条件得到明显改善,同时促进了节能减排和城市建设,受到群众普遍赞扬和好评。　　今年是实施“暖房子”工程的第二年,也是5年任务3年完成的关键一年。孙政才书记高度重视,明确要求今年各方面的工作力度只能加大不能减小、工程质量只能提高不能降低、实施进度只能加快不能放慢、百姓受惠面只能扩大不能缩小,确保“暖房子”工程建设取得新的更大进展,让城乡群众特别是困难群众住得温暖。我们要认真落实。今年“暖房子”ofwork,relationships,needandpossibility,pu

3、tqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember工程建设面临难得机遇。国家将在“十二五”前3年,对既有居住建筑供热计量及节能改造给予支持。我省还在积极努力,争取把

4、“暖房子”工程列为“国家示范工程”,以获得更多的政策和资金支持。同时也要看到,今年“暖房子”工程从地级城市延伸到县城,任务量要明显超过去年,还存在不少困难和问题,工作压力加大。各地、各有关部门要正确分析把握形势,充分利用有利条件,突出重点,加大力度,攻坚克难,坚定不移地完成各项任务。　　(一)着力加强热源建设。这是实施“暖房子”工程的重点,也是提高供热保障能力的关键。去年,我省热源建设得到了加强,但差距还不小,热源保障能力还不足,特别是随着城镇化加快推进、热量需求明显增加,热源建设没有及时配套跟上,一些城市

5、扩容已超出供热负荷,有的热电联供企业“小马拉大车”,就充分暴露了这一矛盾。今年,要大力加强热源建设,进一步完善热源结构,合理优化热电联产机组、背压机组、区域大锅炉供热的布局。特别是对热电联产机组,热电厂必须按照设计规范配建足够的调峰锅炉,以有效应对电网调峰,保障供热安全。今年新建热电厂必须与调峰锅炉同步设计、同步建设、同步交付使用。同时,要积极探索利用适合本地的清洁热源,大力推广热泵技术,科学开发使用地热能、太阳能等绿色能源,增强热源保障能力。　　(二)确保工程质量和安全。“暖房子”ofwork,relat

6、ionships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember不仅要住得温暖,还要住得安全。在全面强化各项安全措施的

7、同时,要突出抓好建筑外保温材料的规范使用。建筑外保温材料,按照防火性能一般划分为不燃类无机保温材料(A级)和可燃类有机高效保温材料(阻燃类B1、B2级及易燃类)。由于岩棉、玻璃棉等A级材料造价较高,热工性能较差,容易对人体产生危害,造成环境污染,目前已经严格限制使用,而普遍采用模塑聚苯板等可燃类有机高效保温材料,并在生产中添加阻燃剂。去年,我省主要使用B2级保温材料,今年阻燃效果更好的B1级材料已研发生产,要积极推广使用,切实把好外保温材料使用关,坚决防止发生火灾事故。针对今年工程量大、外墙保温等建筑材料可

8、能短缺的问题,要立即开展市场调查,引导企业加快生产防火等级标准更高的外墙保温材料,以满足工程建设需要。要采取有效办法,研究解决建筑外保温材料一段时间后与墙体剥离问题。要加强施工管理,决不能为追求进度忽视安全。要完善技术标准和操作规范,各类人员持证上岗,落实各级监管责任,努力把“暖房子”工程建设成为优质安全工程。　　(三)努力拓宽筹资渠道。今年,“暖房子”工程“增量扩面”,资金压力非常大,初步估算需要160多亿元。