住宅配套管理,青政发2001年37号文

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1、青岛市人民政府 关于加强城市新建住宅配套设施建设管理的通知 青政发［2001］37号各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各有关单位：为更好地贯彻执行“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的城市建设方针，提高城市住宅的综合开发和配套建设水平，保障居民基本入住条件，根据有关法律、法规的规定，现就加强我市城市新建住宅配套设施建设管理的有关事项通知如下：一、凡在本市市南、市北、四方、李沧四区范围内开发建设的住宅工程项目，均须按照本通知的规定，进行配套设施建设管理。二、本通知所称新建住宅配套设施，是指开发建设项目规划红线内的下列市政公用基础设施和公共服务配套设施：(一)市政公用基础设施包

2、括：市政道路、雨污水系统、中水回用系统、智能化网络系统、防灾系统、供水、供气、供热、供电、电信、邮政、有线电视、环卫设施以及区内室外环境工程。(二)公共服务配套设施包括：社区服务用房及居委会办公用房；物业管理用房；中、小学及托幼设施；区域内公共停车场、自行车棚等公共服务设施；区域内其他商业服务设施。三、建立配套设施建设法人责任制。新建住宅配套设施建设，应当统筹安排，本着“先地下，后地上，谁开发，谁配套”的原则组织实施。住宅建设项目实行配套设施建设法人责任制，由项目法人对配套设施的建设负责。配套设施建设不完善，出现漏项、自行降低标准、建设滞后等问题，由各管理部门依照有关法律、法规的规定追究项

3、目法人的经济和法律责任。四、建立配套设施建设分工监管责任制。(一)开发建设主管部门负责对配套设施的建设资金、计划的监督管理。(二)规划管理部门按照规划要求，负责对市政公用基础设施和公共服务配套设施项目进行规划管理，监督建设单位按规划进行配套建设，并做好建设项目竣工后的规划管理验收工作。(三)新建住宅小区居委会办公用房、社区服务用房和物业管理用房，建设单位应当按规定在领取《房地产开发经营许可证》前，与当地民政部门、物业管理部门签定房屋定位协议，竣工后按协议约定交付使用。(四)中、小学及托幼设施建设项目的规划设计方案，由建设单位征求教育行政部门意见后，报规划管理部门审批其建设费用从城市基础设施

4、配套补助费中列支。规划管理部门和教育行政部门应当按照法定职责加强对中、小学及托幼设施的规划和建设管理，并对建设过程实施监督。(五)各行业管理部门要各司其职，密切配合，统筹安排，搞好开发区片外的城市基础设施配套工程建设确保城市干网与开发区片及时、有效衔接。五、实行配套设施建设资金监管制度。(一)开发建设单位在项目开工前按照批准的规划设计方案编制配套设施建设计划，报市开发主管部门审核，经批准领取《开发项目经营许可证》后，方可办理其他手续。(二)建设单位要切实保证起承担的配套设施建设资金的投入，并接受开发进摄主管部门的监管。建设单位应当在项目开工前与开发建设主管部门和其委托的银行签订配套设施建设

5、资金投入协议，按照项目建设进度向开发建设主管部门申报配套设施施工计划，由委托银行按照协议和批准的配套设施施工计划向建设单位支付储存的资金。(三)配套设施建设计划应当与住宅建设项目投资、施工计划相协调，建设单位应当按批准的计划实施配套设施建设，并接受开发建设主管部门和其他有关管理部门的监督管理。六、完善配套设施移交备案制度。(一)新建住宅配套设施必须与工程同步建设，同步验收并交付使用。(二)新建住宅配套设施竣工后，建设单位应当按规定向有关单位办理产权及管理移交手续，并持移交证明到开发建设主管部门办理登记备案。(三)建设单位办理了配套设施登记备案后，由开发建设主管部门出具证明，方可办理入住手续

6、。否则，房产管理部门不给予办理产权的初始登记，物业管理部门不给予办理入住手续。七、本通知自2001年5月1日起执行。各县级市和崂山区、黄岛区、城阳区可参照本通知执行。