便民利民实施方案

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1、中共龙场乡委员会龙场乡人民政府便民利民党务政务综合服务中心（站）建设工作实施方案各村，乡直各工作部门：为全面推进我乡便民利民党务政（村）务综合服务中心（站）建设，根据省、市、县有关文件精神，结合我乡实际，制定如下实施方案。一、目标任务8坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以依法行政为前提，以为民服务为宗旨，以政务公开为原则，以方便群众为目的，以人民满意为标准，进一步落实为人民服务的宗旨，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，逐步建设高标准便民服务中心（站），将与经济建设、社会发展和与群众生活密切相关

2、的行政审批和服务事项集中到便民利民服务中心（站）办理，实行“一站式”服务，大力实施“阳光工程”，打造行政服务平台，形成科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的便民利民服务工作体系，努力塑造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。通过开展便民利民服务，使之成为及时了解和反映社情民意，调处化解矛盾，做到琐事不出组、小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，促进社会和谐稳定，实现经济社会发展历史性跨越。二、工作原则本着坚持以人为本、便民利民，整合资源、全面推进，依法办事、公开透明，因地制宜、务求实效和“规范、便民、实用、节俭

3、”的原则，逐步完善便民利民服务网络，提高服务群众的效率和质量。三、工作要求注重整合资源，实行集中办公。在乡政府精神文明大楼设立办事窗口，各村利用村级活动室设便民服务站，做好便民利民服务的有关工作。服务中心（站）建设必须做到“六个统一”：（一）统一标牌标识。乡政府设置“便民利民服务中心”，各村设置“各村便民利民服务站”。（二）统一硬件设施。乡便民利民服务中心完善相应的办公设施，各村便民利民服务站匹配相应设施，确保工作正常运转。（三）统一进驻单位。按照“应入尽入”的要求，将直接面向党员、群众的组织关系接转、土管、村建、计生、司法、民政、

4、水利、财政、维稳信访等纳入乡便民利民服务中心进行办理或代理。8（四）统一服务标准。将服务标准，服务项目名称、许可条件、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、办理结果和收费标准等上墙公开，印制服务手册。（五）统一工作制度。按省、市、县有关要求，制定工作制度，实行中心负责人责任制和首问负责制、服务承诺制等制度上墙。（六）统一工作台帐。使用统一的便民利民服务中心（站）工作台帐，作好记录、档案规范等相关工作。四、服务内容便民利民服务中心（站）在乡党委、政府直接领导下开展工作，负责便民利民服务工作的组织、指导、协调和监督管理，同时接受有关业

5、务主管部门和县政务服务中心业务指导。乡党委书记为第一责任人，乡长为主要责任人，分管副书记为直接责任人，兼任乡便民利民服务中心主任。（一）进驻单位：乡便民利民服务中心共设七个服务窗口，进驻单位为：窗口1为信用社；窗口2为社会事务办；窗口3为合医办、国土所；窗口4为财政所；窗口5为党政办、党建办、社会经济发展办；窗口6为计生办；窗口7为文化服务中心。（二）主要职责：组织协调各站所依法办理进入便民利民服务中心的服务事项；负责制定便民利民服务各项规章制度、管理办法，并组织实施；负责服务窗口和窗口工作人员的管理考核；负责处理对窗口工作人员违规

6、违纪行为的投诉；对需上级业务主管部门审批办理的事项，提供咨询和代办服务。（三）服务事项：1、信用社负责办理群众应享受的各种惠农资金的通存通兑，支农资金、贷款的审批发放，信用储蓄等。82、社会事务办负责婚姻登记、低保审批、享受农村五保供养待遇审批、办理残疾人证、救灾救济、大病医疗救助等工作。3、合医办负责新型农村合作医疗证的办理、异地就医费用审查、报销补助。国土所负责农村居民建房以及协助政府征用集体土地，国有土地使用权出让的上报审批，国有土地和集体土地使用权证的申报办理等工作。4、财政所负责粮食综合补贴、良种补贴和退耕还林补偿等资金的

7、管理和发放工作；家电下乡、汽车摩托车补贴发放、乡村资金和资产管理等工作。5、党政办负责公文收发、文件起草、会议安排布置、后勤保障、来信来访接待、出具相关证明。党建办主要负责党员关系接转、党费收缴，培训教材、远程教育课件发放，离任村干部、党员管理，党员承诺指导，流动党员联系服务，党建设工作提供指导和服务，受理部门和群众需要党组织提供的服务等事项。社会经济发展办负责生产发展和基础设施项目的规划、编制、申报，移民开发、扶贫开发、环境移民搬迁的审核、报批、实施。6、计生办负责办理一孩服务证、二孩生育证、流动人口婚育证、独生子女证等审核办理、

8、妇女生殖健康咨询服务及保健等工作。7、文化服务中心主要负责办理文化经营许可证、农村电影放映、农村“村村通”的审核、申报与实施，报刊图书阅览、农民体育健身、公共娱乐场所管理、文化与文体活动的组织、指导与服务等工作。各村便民利民服务站的服