高校后勤管理中法律问题探究

《高校后勤管理中法律问题探究 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、高校后勤管理中法律问题探究　　摘要:后勤管理在校园的安全管理和文化塑造中非常重要，其不仅涉及校园的秩序维护和安全管理，还紧密联系着师生利益，因此要重视高校的后勤管理。目前，高校后勤管理中存在很多法规制度和法律意识的缺失问题，这样不仅不利于高校的后勤管理，还不利于高校的建设和发展，因此要针对后勤管理中的法律问题进行探究，以解决法律管理的缺失。　　关键词:高校后勤管理;法律问题;探究　　一、高校后勤管理现状高校后勤管理中法律问题探究　　摘要:后勤管理在校园的安全管理和文化塑造中非常重要，其不仅涉及校园的秩序维护和安全管理，还紧密联系着师生利益，因此要重视高校的后勤管理。目前，高校后勤管理中存在

2、很多法规制度和法律意识的缺失问题，这样不仅不利于高校的后勤管理，还不利于高校的建设和发展，因此要针对后勤管理中的法律问题进行探究，以解决法律管理的缺失。　　关键词:高校后勤管理;法律问题;探究　　一、高校后勤管理现状　　1．管理体制需要完善　　高校后勤管理体制是后勤机构和机构中各种职责权限与关系的划分。目前，高校后勤管理主要使用的是企业型的经济管理制度，在企业型经济管理下后勤系统划分为经营服务和行政职能两个部分。经营服务以学校为基础，在商品交换和价值规律的原则下自主经营，并把经营成果作为学校建设与发展的后勤保障。由于后勤部门倾向于个人的私人利益，因此为了私人利益牺牲学校利益的行为将导致后勤

3、管理的权利不受学校管理的约束。例如:食堂低价购买不良猪肉，加工成菜肴后再高价卖给学生，这样为了自身利益最大化却不顾学生健康的行为很多，这正是高校后勤监管不严所造成的。　　2．整体素质需要提升　　高校教育的发展给后勤管理带来了很大的工作压力，因此建立精干高效的后勤队伍是非常必要的。据数据统计，在2000年时，高校的后勤人员是145489人，在2011年高校的后勤人员增加到175221人，每年以1．7%的速度增加。由于后勤队伍在不断壮大，因此后勤队伍逐渐成为高校建设中的重要力量，其不仅是学校教学和科研的后勤保障，还在学校发展中具有重大贡献。后勤队伍的整体素质需要提升主要表现在以下方面:①文化程

4、度较低。有些后勤人员的文化程度较低，甚至是小学文化和文盲，尤其是进入高校较早的后勤人员。②技术能力较低。科学技术的发展使后勤管理也在不断发展，因此后勤管理中需要更多具有技术能力的专业人才，而以前的后勤人员技术能力较低，且很多后招聘的后勤人员是依靠关系进入的，因此后勤队伍中真正具有高技术能力的人较少。　　3．财务管理较乱　　(1)高校后勤的性质定位不明确。高校后勤的性质定位究竟隶属企业法人还是事业单位，至今尚不明确。(2)财务目标不明确。一方面的财务目标是追求经济效益，主张自主经营、自我发展、自负盈亏;另一方面的财务目标是追求社会效益，主张重视公益、服务育人、保本经营。两种都是财务管理的目标

5、，但在实际管理中，由于两种目标的实现途径不一样，因此难以实际地设计财务管理的制度。(3)财权较分散。后勤管理的内容较广泛，有食堂、建筑、物资、物业等，资金的管理范围也较广，有专项经费、承包经费、创收经费等，由于管理项目不同，其负责人员也不同，因此财权较为分散。　　二、当前高校后勤管理中的法律问题　　1．法律意识薄弱　　高校后勤管理的范围较广，主要包括教育物资的采购、校园的建设维修、食堂宿舍的管理、的安全管理。由于高校一直把教育发展作为管理重点，对于后勤工作比较忽视，且后勤管理人员大多是文化素质较低和管理经验较少的人群，因此他们的法律意识较为薄弱。后勤管理属于服务部门，如果选择管理人员时只重

6、视组织能力和服务意识，不重视责任意识、文化程度、法律意识，会造成管理人员缺乏法律意识。由于管理人员和学生接触较多，在管理过程中容易与学生发生冲突，如果发生冲突后，管理人员按照法规制度处理问题就能有效避免矛盾，这样不仅可以全面贯彻以人为本的教育理念，还能加强学校的文明管理，但是很多管理人员不重视法律意识，因此在后勤管理中后勤人员缺乏基本的管理意识和法律常识。　　2．法律规范的缺乏　　管理制度的执行需要法律制度作为依据，且高校学生已经具备明辨是非的能力，因此学校要重视法规制度的建设，使管理具有法律规范性。后勤管理在采购物资或者工程建设中多是根据早先的习惯或者找熟人办事等，对于国家的法规政策较为

7、忽略，这些习惯性为和人情关系使管理部门的规范早已流于表面。且后勤管理中虽然设有安全管理、财务管理、教育技术的部门，却没有专业的人员进行指导，也没有具体的法规制度和监督制度，因此后勤管理缺乏法律规范。　　3．制度的执行力较弱　　受传统的影响，很多事情经常会陷于情法之间难决断，在高校后勤管理中也是如此。例如:宿舍管理规定十一点关门，在遇到学生晚归时很多管理人员拗不过情面，长此以往会导致宿舍的管理制度流于表面，而由于管理人员缺