城市推进金融ic卡发展研讨

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1、城市推进金融IC卡发展研讨城市推进金融IC卡发展研讨城市推进金融IC卡发展研讨城市推进金融IC卡发展研讨城市推进金融IC卡发展研讨城市推进金融IC卡发展研讨　　“十一五”期间，中小城市规模发展迅猛，截至2010年底，全国共有中小城市2000余个。这些城市的显著特点是城市人口规模迅速膨胀，人民群众对改善社会支付环境有更普遍和迫切的需求，公共服务中的金融应用潜力巨大。金融IC卡作为当前一种新兴支付工具，可以将金融服务与现代信息技术高度融合，推广前景广阔。本文基于金融IC卡支付的便利性，分析其在中小城市推广的可行性，从而做出适合中小城市推广金融IC卡的路径选择。　　一、金融IC卡支付便

2、利性　　金融IC卡以芯片作为主要介质，相比传统磁条卡，容量更大、功能扩展性更强，可在身份识别、数据存储、多领域应用等方面提供功能支持；同时，芯片本身具有不易复制、计算复杂等特性，这为金融IC卡提供了很高的安全性，有效防范伪冒风险、欺诈风险和操作风险。此外，能够实现非接触读卡，适用领域更加广泛。　　二、中小城市推广金融IC卡的可行性：以盘锦为例　　1.经济基础　　第一，经济增长进入快速发展期。2009年，辽宁沿海经济带开发、开放上升为国家战略，盘锦市确立了“转身向海”的快速化工业发展战略，推进了行政区划调整和经济区设立，构建了“一核、一带、一轴、多点”的向海发展布局，经济持续向好势

3、头全面巩固，综合实力快速攀升。2008年至2010年地区生产总值连续3年实现10%以上的高速增长。第二，城乡居民收入水平呈现持续增长态势，居民消费活跃，市场贸易增长旺盛。“十一五”以来，城乡居民收入水平一直保持较快增长。2010年底，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为21035元和9750元，均高于全国中小城市平均水平。居民购买力明显增强，居民消费价格总水平持续走高，如图1所示。第三，城乡融合度不断提升，一体化进程加速。“十一五”期间，盘锦市抓住辽宁沿海经济带开发以及辽宁省加快滨海公路沿线经济布局的重大机遇，实现了城乡经济的高速协调发展，公共服务能力得到明显提升，城乡居

4、民物质和文化生活更加便捷舒适、丰富多彩。预计到2012年，盘锦市人均地区生产总值可达8万元以上，城市化率达到72%，农民进入新型社区比重超过30%，农村土地规模经营比例超过30%，城乡居民收入比达到：1。　　2.金融基础　　第一，金融结构呈现多元化发展趋势。截至2010年底，盘锦市银行业金融机构本外币各项存款余额为亿元，比年初增长%。另一方面，银行业金融机构通过新增分支行及营业网点进一步扩大经营领域，各大商业银行竞相在中小城市设立分支机构。截至2010年底，盘锦市银行业金融机构数量达到14家，比2004年翻了一倍，金融网点达300余个，金融从业人员5000余人。银行业金融机构结构

5、呈现多元化发展趋势，在支持地方经济转型、产业集群及外向型经济发展的同时，自身实力大大增强。第二，银行卡受理环境进一步优化。2010年末,盘锦市共有银行卡特约商户1094户，POS1592台，其中1472台能够受理金融IC卡，ATM256台；每台POS对应的银行卡数量约为1538张,同比下降%，每台ATM对应的银行卡数量约为9557张，同比下降%，机具受理压力得到较大缓解，银行卡受理市场扩容明显。同时，银联、各大银行也加快了对辖区POS机具的改造，金融IC卡基础设施建设已具规模，如图2所示。第三，金融意识全面提升。截至2010年末，全市累计发卡万张，人均持卡张。2010年，全市银行

6、卡刷卡消费金额亿元，占全市社会消费品零售总额的％，银行卡渗透率达到%[渗透率=消费金额/社会消费品零售总额]，卡均消费元，笔均消费元，银行卡刷卡消费笔数和金额均大幅增长。　　3.地方政策环境　　第一，倾力打造民生工程，充分认识到金融IC卡推广应用的重要性。为加快银行卡产业发展，改进支付手段、扩大居民消费、改善金融生态环境，近年来，盘锦中支充分发挥人民银行在银行卡产业发展中的组织协调作用，致力于建立“银行卡产业推进机制”。2009年代盘锦市政府起草了《盘锦市银行卡产业发展规划》，得到了政府充分肯定并在全市范围转发。2011年初，草拟了《盘锦市金融IC卡推广应用方案》。此外，通过正确

7、的宣传引导，各商业银行不断加深将金融IC卡推广工作作为辖区重大金融战略的理解，表示愿意投入；政府等相关部门也充分认识到金融IC卡作为强化行业管理职能、提高政府服务民生必要抓手的重要性，盘锦市“十二五”计划提出以先进的支付工具和良好的资金受理环境，将盘锦建成东北对外开放的平台、全国重要的粮食商品物流中心和交易中心，政府必将为金融IC卡推广应用提供政策和资金保障。第二，行业IC卡发展市场现状有利于金融IC卡实现城市信息化融合。盘锦市行业IC卡主要应用在社保医保、交通、教育、能源等行业